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各區（市）自然資源和規劃部門、各派出分局、各局屬有關單位、各相關單位：

為進一步優化營商環境，提高政府服務效能，加強建設工程規劃批后管理，規范建設工程規劃核實與土地核驗工作，推進“多測合一、多驗合一”，我局制定了《青島市建設工程規劃核實與土地核驗管理辦法》，現印發給你們，望認真遵照執行。

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附件：青島市建設工程規劃核實與土地核驗管理辦法

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???????????????????????青島市自然資源和規劃局

??????????????????????????2025年1月20日

附件

青島市建設工程規劃核實與土地核驗管理辦法

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第一條?為進一步優化營商環境，提高政府服務效能，加強建設工程規劃批后管理，規范建設工程規劃核實與土地核驗工作，推進“多測合一、多驗合一”，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《山東省城鄉規劃條例》《青島市城鄉規劃條例》等有關要求，結合本市實際，制定本辦法。

第二條?本辦法所稱建設工程規劃核實與土地核驗，是指自然資源和規劃部門對照測繪成果，進行現場勘查，對建設工程是否符合規劃條件（或選址意見書），《建設工程規劃許可證》及其附件、附圖，國有建設用地使用權出讓合同（或國有建設用地劃撥決定書）等進行檢查核驗和確認的行為。

第三條?本市行政區域內經規劃許可的建設工程開展規劃核實與土地核驗，適用本辦法。

第四條?申請規劃核實與土地核驗應當滿足以下條件：

（一）建設項目已按規劃許可內容、國有建設用地使用權出讓合同（或國有建設用地劃撥決定書）等完成相關建設內容，包括用地紅線內應當同步配套建設的公共服務設施、市政基礎設施。

（二）建筑工程（含外立面裝飾）全部竣工，建筑施工設施設備已全部拆除，用地范圍內道路、綠化、停車位（包括車位劃線）等建設到位。

（三）施工場地清理完畢，用地紅線內應當拆除的原有房屋、施工用房、臨時建（構）筑物（含臨時施工圍墻、圍擋）等已全部拆除，符合相關政策規定可予以保留的除外。

（四）存在違法建設的，查處機關需處置完畢。

（五）建設項目符合我市“多測合一”工作要求并完成《建設工程規劃核實與土地核驗測量成果》。

（六）符合其他法律法規及有關要求。

第五條?建設工程規劃核實與土地核驗按以下程序進行：

（一）申請。建設工程竣工后，建設單位或個人應在自查后，向轄區自然資源和規劃主管部門申請并提供有關申報材料。

（二）受理與內外業核驗。自然資源和規劃主管部門受理申請后，應當在受理申請之日起10個工作日內，通過圖件核驗、現場勘查等方式對照本辦法及相關法律法規完成核實。現場勘查時應當確保兩人以上現場審核并全程記錄。

（三）核發合格證。符合規劃許可內容、國有建設用地使用權出讓合同（或國有建設用地劃撥決定書）等要求，經濟技術指標實測數值在允許差值范圍內，未發現違法建設，予以通過規劃核實與土地核驗，3個工作日內核發《建設工程竣工規劃核實合格證》。通過規劃核實與土地核驗的項目應在十五日內進行公布，接受社會監督。實行規劃許可豁免的項目，免于辦理規劃核實。不符合要求的，向建設單位或個人出具整改意見通知書，告知需整改的內容。

城陽區、嶗山區、即墨區、保稅港區由區自然資源局將土地核驗材料推送至市自然資源和規劃局派出分局后，由相關派出分局核發《建設工程竣工規劃核實合格證》。

第六條?嚴格按照規劃許可內容、國有建設用地使用權出讓合同（或國有建設用地劃撥決定書）進行規劃核實與土地核驗。未取得規劃許可或違反規劃許可進行建設的項目，不得通過。涉及地下管線等隱蔽工程的需在覆土前進行核實。

第七條?原則上一個《建設工程規劃許可證》對應一個《建設工程竣工規劃核實合格證》，分期規劃核實不得超過兩期。分期規劃核實的項目涉及公共服務配套設施、市政配套設施的，須確保配套設施滿足首期使用需要。分期規劃核實的建設項目各期工程均不得超過國有建設用地使用權出讓合同約定的竣工日期。

建設單位須對施工安全、消防安全、使用安全、交通組織，以及配套商業、市政和公共服務設施等因素充分論證，編制并提交分期規劃核實論證方案（含分期期數、竣工日期、各期范圍、面積、經濟技術指標、配套設施、綠化等附屬工程及附圖）、書面承諾，報專題會議審定。

第八條 建設單位或個人應當對其提供材料的真實性負責。建設單位或個人以欺騙、賄賂等不正當手段取得《建設工程竣工規劃核實合格證》的，自然資源和規劃主管部門應當予以撤銷，并依法追究相關責任人的法律責任。

第九條 測繪單位應如實按現場情況進行測繪，在恪守獨立、客觀和公正原則基礎上形成《建設工程規劃核實與土地核驗測量成果》，并對其真實性和準確性負責，不得弄虛作假。測繪單位弄虛作假、偽造測量成果的，承擔相應法律責任。

第十條?本辦法自2025年2月21日起施行。2025年2月21日前已辦理《建設工程規劃許可證》且仍在有效期內的建設工程，可參照執行。