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市體育局各直屬訓(xùn)練單位，各社會體育組織，各相關(guān)單位：
為加快我市競技體育改革，充分發(fā)揮社會資源作用，進一步完善我市競技體育發(fā)展架構(gòu)，形成更加健全的競技體育發(fā)展體系，青島市體育局、青島市財政局聯(lián)合制定了《青島市社會力量承擔(dān)競技體育任務(wù)實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
青島市體育局? 青島市財政局
? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年12月21日
青島市社會力量承擔(dān)競技體育任務(wù)實施辦法
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第一章??總 ?則
第一條??為加快我市競技體育改革，進一步完善競技體育架構(gòu)和布局，秉持開放辦競技體育理念，充分融合并發(fā)揮社會資源作用，形成更加健全的競技體育發(fā)展格局和體系，為競技體育“奧運爭光計劃”做貢獻，特制定本實施辦法。
第二條 ?本實施辦法涉及社會力量是指長期從事競技體育青少年人才培養(yǎng)工作的體育協(xié)會、體育俱樂部、體育培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè)等體育組織（以下簡稱機構(gòu)）。
第三條 ?對社會力量參與競技體育后備人才培養(yǎng)工作，實行積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理。
第四條??各機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，貫徹國家的體育教育方針，堅持科學(xué)訓(xùn)練原則，保證人才質(zhì)量。
第五條??對參與競技體育后備人才培養(yǎng)工作中做出突出貢獻的機構(gòu)給予表彰。
第二章 ?承擔(dān)任務(wù)
第六條??各機構(gòu)所承擔(dān)的任務(wù)是指山東省運動會所設(shè)正式比賽項目的大項或分項日常訓(xùn)練和參賽任務(wù)，根據(jù)市體育局運動項目發(fā)展布局，具有普及推廣意義或引領(lǐng)性、示范性項目的后備人才培養(yǎng)任務(wù)。
第七條??入選市級訓(xùn)練隊伍的運動員首先由所在機構(gòu)向市體育局主管部門提報注冊材料進行注冊，同時必須參加國家體育總局全國運動員注冊，并通過資格審查，具備參賽資格方可作為承擔(dān)任務(wù)的后備人選。
第八條??承擔(dān)競技體育任務(wù)的機構(gòu)須和市體育局局屬訓(xùn)練單位簽訂省運會金牌任務(wù)，簽訂金牌任務(wù)數(shù)量須經(jīng)項目分管訓(xùn)練單位審核后報市體育局批準(zhǔn)，未簽訂任務(wù)的機構(gòu)不予享受經(jīng)費補助及相關(guān)待遇。
第三章??訓(xùn)練和管理
第九條??各機構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，自主聘任專職教練和其他管理人員，依法簽訂勞動合同，并對其聘任的教練員和管理人員加強思想政治教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十條??各機構(gòu)的訓(xùn)練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家體育總局各項目訓(xùn)練大綱考核要求，每周不少于5天、每次不少于2小時的業(yè)余訓(xùn)練或年度不少于600小時（義務(wù)教育階段運動員不少于500小時）的業(yè)余訓(xùn)練，須有課時考勤記錄。
第十一條??運動員注冊工作按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各機構(gòu)承擔(dān)任務(wù)的在訓(xùn)運動員必須統(tǒng)一參加由青島市體育局組織的注冊工作。
第十二條??各機構(gòu)應(yīng)根據(jù)山東省體育局、青島市體育局競賽計劃組隊參加比賽。
第十三條??青島市體育局負責(zé)組隊參加省級及以上青少年體育比賽，各機構(gòu)必須服從市體育局的總體安排，比賽前參加市體育局局屬訓(xùn)練單位統(tǒng)一組織的選拔賽并獲得參賽資格的運動員或隊伍方可代表青島參加省級及以上青少年體育比賽。
第十四條??各機構(gòu)必須嚴(yán)格遵守《反興奮劑條例》及國家、山東省和青島市的反興奮劑工作要求，嚴(yán)格遵守賽風(fēng)賽紀(jì)等各項規(guī)定，在場館等顯著位置懸掛反興奮劑宣傳標(biāo)語，并以明顯的方式承諾遵守反興奮劑相關(guān)規(guī)定。組織運動員參加市體育局組織的相關(guān)反興奮劑教育活動，堅決杜絕使用違禁藥物。禁止以任何形式暗示、教唆、幫助參與培訓(xùn)人員獲取和使用興奮劑。凡因賽風(fēng)賽紀(jì)、興奮劑問題被國家單項體育協(xié)會和山東省體育局處罰的，按照相關(guān)規(guī)定取消其各項獎勵和資格并永久禁止其參評，對涉事人追究其法律責(zé)任，移交公安部門處理。
?第四章??申請程序
第十五條 ?機構(gòu)承擔(dān)競技體育任務(wù)須具備以下條件：
（一）具有獨立法人資格和獨立的銀行賬戶。
（二）具有能夠長期從事人才培訓(xùn)的場地、設(shè)施、設(shè)備。培訓(xùn)場地可以是擁有獨立產(chǎn)權(quán)或長期租賃（租賃期自2024年1月1日起滿3年及以上）等形式。采用租賃形式的，租賃協(xié)議須經(jīng)過公證處公證。
（三）具有固定的從事人才培訓(xùn)的教練員，教練員須具備執(zhí)教資質(zhì)且具備至少3年業(yè)余訓(xùn)練從業(yè)經(jīng)驗（須提供證明材料）。教練員可以有專職、聘用、兼職的形式。機構(gòu)應(yīng)與教練員簽訂用人協(xié)議，且無薪金糾紛。執(zhí)教人員應(yīng)持有國家頒發(fā)的有效資格證書上崗工作，包括但不限于：
1.體育教練員職稱證書；
2.社會體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書；
3.全國單項體育協(xié)會頒發(fā)的體育技能等級證書；
4.體育教師資格證書；
5.經(jīng)人力資源和社會保障部確定的人才評價機構(gòu)頒發(fā)的體育職業(yè)技能等級證書；
6.經(jīng)省級（含）以上體育行政部門認可的相關(guān)證書。
第十六條??申請承擔(dān)競技體育任務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向青島市體育局提交下列材料：
（一）《青島市社會力量承擔(dān)競技體育任務(wù)機構(gòu)申報表》（附件1）；
（二）主要負責(zé)人及專職教練（至少2名）的資格文件，機構(gòu)法人資格復(fù)印件，訓(xùn)練機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)證書；
（三）符合申請項目業(yè)余訓(xùn)練要求的場地、器材、設(shè)施設(shè)備的印證材料（須經(jīng)市體育局局屬訓(xùn)練單位審核通過）；
（四）訓(xùn)練機構(gòu)的規(guī)章制度和所承擔(dān)項目的發(fā)展規(guī)劃；
（五）要求提供的其他材料。
第十七條??機構(gòu)承擔(dān)的項目應(yīng)當(dāng)以山東省運動會設(shè)置的正式比賽項目為主，依據(jù)全市體育訓(xùn)練發(fā)展規(guī)劃和布局組織開展。申請承擔(dān)競技體育任務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)于10月15日前上報材料，由各局屬訓(xùn)練單位組織初審后報青島市體育局綜合評審，根據(jù)我市綜合性運動會參賽任務(wù)需要及項目布局實際情況確定每年承擔(dān)項目、機構(gòu)數(shù)量，以擇優(yōu)評定的方式，于12月前經(jīng)公示后以文件形式公布名單。
?第五章??獎勵和補助
第十八條 ?獨立帶隊承擔(dān)競技體育任務(wù)的機構(gòu)，根據(jù)承擔(dān)項目不同按照每枚省運會金牌任務(wù)每年不超過10萬元的標(biāo)準(zhǔn)進行補助，具體補助金額以實際簽訂省運會金牌任務(wù)數(shù)量為準(zhǔn)。對當(dāng)年通過考核的機構(gòu)撥付補助經(jīng)費的30%，其余70%經(jīng)費在完成省運會任務(wù)后予以撥付，未完成任務(wù)的機構(gòu)將不予撥付剩余70%補助經(jīng)費。
第十九條 ?承擔(dān)競技體育任務(wù)的機構(gòu)全天集中訓(xùn)練的，符合要求的可以申請運動員伙食費，運動員伙食費按照市隊運動員標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 ?機構(gòu)根據(jù)本辦法獲得的補助經(jīng)費應(yīng)用于體育人才培養(yǎng)相關(guān)支出，包括訓(xùn)練場館的租賃、運營、維護費用，教練員聘用、培訓(xùn)費用，訓(xùn)練器材、訓(xùn)練參賽費用及相關(guān)保障工作支出。
?第六章??考核和評估
第二十一條 ?青島市體育局局屬訓(xùn)練單位于每年第四季度組織專人對負責(zé)項目機構(gòu)進行考核評估，評估后將結(jié)果報青島市體育局競技體育處備案。
第二十二條 ?對當(dāng)年未能完成目標(biāo)任務(wù)和年度考核未能達標(biāo)的機構(gòu)予以公開，連續(xù)兩年未完成目標(biāo)任務(wù)或年度考核未達標(biāo)的將取消合作。
?第七章 ?附則
第二十三條 ?各機構(gòu)所屬的運動員未經(jīng)青島市體育局同意，不得代表外地參加比賽，否則將按照相關(guān)規(guī)定取消運動員注冊單位獎勵補助，并根據(jù)情節(jié)輕重對注冊單位及有關(guān)人員進行處罰。
第二十四條 ?對承擔(dān)競技體育任務(wù)的機構(gòu)，禁止對申報補助經(jīng)費的參訓(xùn)運動員收取任何訓(xùn)練費用，如發(fā)現(xiàn)亂收費情況，則將根據(jù)情節(jié)輕重對機構(gòu)及有關(guān)人員進行處罰。
第二十五條 ?青島市體育局局屬訓(xùn)練單位的運動員未經(jīng)青島市體育局同意，不得代表社會競技體育訓(xùn)練機構(gòu)注冊，否則將視情況依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第二十六條 ?所有參加山東省注冊的運動員，應(yīng)無條件服從山東省優(yōu)秀運動隊選拔，須按時參加試訓(xùn)、集訓(xùn)并嚴(yán)格遵守集訓(xùn)的相關(guān)紀(jì)律和規(guī)定，否則按照相關(guān)規(guī)定取消其代表青島市參加山東省青少年體育比賽相應(yīng)資格，并取消該運動員所在機構(gòu)的獎勵補助。
第二十七條 ?各機構(gòu)教練員需定期通過電話、微信等方式向承擔(dān)任務(wù)的運動員家長保持常態(tài)化溝通，幫助家長及時了解運動員在訓(xùn)期間日常表現(xiàn)。
第二十八條 ?凡因機構(gòu)自身原因造成的輿情事件、糾紛、安全事故或因本辦法規(guī)定內(nèi)容之外產(chǎn)生的各類矛盾糾紛，由機構(gòu)自身負責(zé)處理解決。
第二十九條 ?青島市體育局局屬訓(xùn)練單位加強項目專項資金管理力度，各機構(gòu)嚴(yán)格規(guī)范使用項目專項資金，嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)規(guī)章制度，確保?？顚Ｓ?。
第三十條 ???本辦法由青島市體育局負責(zé)解釋。
第三十一條 ?本辦法自2024年1月1日起施行，有效期三年。
附件2：青島市社會力量承擔(dān)競技體育任務(wù)考核評估細則.doc
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37020202000341號