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各區（市）農業農村局：
現將《青島市家庭農場市級示范場評定及監測辦法》印發你們，請結合實際認真貫徹落實。
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? ???青島市農業農村局
2023年12月21日
青島市家庭農場市級示范場評定及監測辦法
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第一章 ?總? 則
第一條? 為支持、促進和引導家庭農場高質量發展，加快構建現代農業經營體系，規范家庭農場市級示范場的評定與監測，根據省委農辦等12部門《關于開展家庭農場培育行動的實施意見》（魯農委辦發〔2020〕24號）、省農業農村廳《關于印發〈山東省家庭農場省級示范場認定管理辦法〉的通知》（魯農經字〔2022〕19號）要求，結合我市實際，制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱家庭農場是指以家庭為基本生產經營單元，以家庭成員為主要勞動力，以農業為主要收入來源，生產經營規模適度的新型農業經營主體。
第三條? 本辦法所稱家庭農場市級示范場（以下簡稱“市級示范場”）是指經市農業農村局按照相應標準、程序認定的，具有示范帶動作用的家庭農場。
第四條 ?本辦法適用于本市行政區域內家庭農場市級示范場申報、評定和監測管理。
第二章?? 申報條件
第五條? 市級示范場原則上須從區（市）級示范場中產生，并具備以下條件：
（一）經營主體
1.在農業農村部“新型農業經營主體信息直報系統”（網址http://xnzbadmin.xnzb.org.cn）和農業農村部“全國家庭農場名錄系統”（網址http://www.agriland.org.cn）均有完整的基本信息。
2.在登記機關依法依規登記，在市場監管部門監管系統中經營狀態正常。
3.農產品質量應檢盡檢且兩年內安全監督抽檢結果全部合格（未被抽檢年份視同合格），農產品質量安全監管追溯平臺應納已納、食用農產品達標合格證制度按要求已落實。
4.近3年無違法違規、生產或產品質量安全事故、開展非法金融活動、行業通報批評、違法占地、違法建設、媒體曝光問題等不良記錄。
（二）運營管理
5.有獨立的銀行賬戶，財務管理規范，鼓勵使用農業農村部推介的財務等軟件。
6.經營土地流轉相對穩定，土地租期或承包期流轉年限原則上在5年（含5年）以上（因二輪土地承包合同到期情況除外）或已連續流轉3年以上，流轉預期穩定。
7.經營場地環境良好，相對集中，布局合理。生產經營的基礎設施配套，具有與生產經營相適應的場房、場地及必備的辦公條件，有醒目的家庭農場標識。
8.主要經營者接受過農業技能培訓或新型職業農民培訓，掌握所從事農業產業較先進的生產、管理技能，熟悉并能運用現代信息技術提高經營管理水平。
（三）生產管理
9.生產組織標準化。按照國家法律、行業規定的質量標準和生產技術規程組織生產。生產記錄和投入品施用記錄制度應建盡建。
10.生產過程機械化。通過自有設備或與農業社會化服務組織建立穩定的協作關系，基本實現主要生產環節機械化，生產手段達到該領域的先進水平。
11.主要產品品牌化。主要產品通過綠色食品、有機農產品或農產品地理標志認證；所銷售產品實行品牌化經營，鼓勵擁有注冊商標。
（四）綜合效益
12.經濟效益好。經營土地相對集中連片，經營規模達到一定標準并相對穩定，年經營收入達到30萬元以上。
13.生態效益好。按照生態、循環、高效的原則開展生產經營活動，生產過程嚴格按標準使用農業投入品，規范使用化肥、農藥，農業資源利用率高，農業廢棄物實行無害化處理，農業生態環境良好，農業可持續發展能力強。
14.社會效益好。在科技運用、農業裝備、生產技能、經營模式、管理水平等方面對周邊農戶具有較強的示范效應，并帶動當地農民增收致富。
第三章? 評選認定
第六條? 市級示范場評定工作每年開展一次，有效期2年。市農業農村局根據各區（市）家庭農場注冊登記數量、規范化建設水平等因素，確定各區（市）市級示范場分配名額。
第七條? 市級示范場評定按以下程序開展：
（一）主體申報。符合條件的家庭農場自愿申報并提供相關證明材料，向所在鎮（街道）提出申請。
（二）鎮級初審。鎮（街道）負責對本轄區內家庭農場的申報及監測情況進行初審，對其提報的相關證明材料進行完整性、真實性審查。初審結束后，向所在區（市）農業農村局推薦。
（三）區（市）推薦。區（市）農業農村局負責審核推薦，做好材料審核、實地考察、評選推薦、媒體公示等工作。區（市）農業農村局在征求發展改革、市場監管、行政審批、地方金融監管、稅務等有關部門意見后，形成推薦報告，報市農業農村局。
（四）市級評定。市農業農村局對各區（市）上報的推薦對象進行審核，并征求發展改革、市場監管、行政審批、地方金融監管、稅務等有關部門意見。符合條件的，在市農業農村局官方網站上進行公示5個工作日。公示無異議的，市農業農村局發文予以公布。
第四章? 監測管理
第八條? 市級示范場在有效期內實行動態監測評價制度。各區（市）農業農村局按期對轄區內市級示范場進行監測，并上報市農業農村局審核。
第九條? 存在以下情形之一的，撤銷其市級示范場稱號，且2年內不得再次申報市級示范場：
（一）申報示范場過程中提供虛假材料或存在舞弊行為；
（二）出現資不抵債破產或被兼并；
（三）違反生產經營有關法律法規政策、存在違法違規行為；
（四）發生重大生產安全事故和質量安全事故；
（五）放棄或拒絕參加監測、未按要求提供監測材料或材料弄虛作假；
（六）不再滿足本辦法第二章所規定的申報條件。
第十條 ?市級示范場被評定為省級示范場后，不再參加市級示范社監測。經監測不合格的省級示范場，可納入市級示范場監測范圍，經市級監測合格的仍保留市級示范場稱號。
第十一條? 市級示范場變更名稱的，應在名稱變更之日起30個工作日內，出具相關證明材料，逐級上報市農業農村局。
第五章? 附? 則
第十二條? 各區（市）可根據本辦法，制定本區（市）示范場評定及監測辦法。
第十三條? 本辦法實施以前評定的市級示范場繼續有效，并納入本辦法進行監測。
第十四條? 本辦法自2024年2月1日起施行，有效期至2029年1月31日。
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政策問答
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