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吳中建：
您提出的“關于加快培育提升我市企業高級經營管理人員能力的提案”收悉。市國資委高度重視，與市民營經濟發展局共同認真研究、綜合分析，現答復如下：
市國資委、市民營經濟發展局都高度重視企業家隊伍建設和企業人才培養，以企業家隊伍建設為特色開展區域性國資國企綜合改革試驗，搭建了各類企業家學習交流平臺，開展了一系列企業高級經營管理人員培訓，深入推進國有企業職業經理人改革試點，不斷提升我市國有和民營企業管理人員的素質能力水平。
一、開展區域性綜改試驗，打造高素質專業化國有企業領導人員和專業人才隊伍
區域性國資國企綜合改革試驗是中央部署的國企改革三年行動專項工程，繼上海、深圳、沈陽第一批綜改試驗城市后，青島和武漢、杭州、西安成為第二批綜改試驗城市。2021年8月，國務院國企改革領導小組辦公室正式批復《青島區域性國資國企綜合改革試驗實施方案》，青島成為全國7個綜改試驗區之一。青島綜改試驗以打造高素質專業化國有企業領導人員和專業人才隊伍為主線，從政治、物質、精神、機制、保障等各方面營造尊重企業家、關愛企業家的濃厚氛圍，激發企業發展內生動力，有關經驗做法得到國務院國資委的肯定并予以全國推廣。目前，市直企業集團層面經理層成員100%實現任期制契約化管理，新進員工100%為公開招聘，績效考核100%全覆蓋。“績效考核、管控總額、自主分配、復核備案”的經營業績考核工作機制和多元化市場化的中長期激勵機制不斷完善，收入分配機制更具靈活性和市場競爭力。
二、搭建培訓交流平臺，形成常態化培訓學習機制
2020年11月，由青島市工業和信息化局、青島大學共同組建了青島市企業家學院，2021年8月，由市國資委牽頭組建了市國資國企改革發展專家咨詢委員會研究咨詢院（以下簡稱“市研咨院”），與青島市企業家學院實行“兩塊牌子、一套班子”方式運作，在此基礎上，2022年成立了職業經理人學院，作為職業經理人培訓基地，三個平臺同時開展企業高級管理人員培訓活動。
2020年8月，由市民營經濟局牽頭發起，聯合市委黨校、市社會主義學院等單位在全國率先成立青島民營中小企業大學，2021年4月，線上學習平臺正式啟用，圍繞企業需求、青島產業特色和針對性實用性專題，創新探索“線下體悟實訓+線上即時學習”培訓模式，為民營中小企業高質量發展提供智力支撐和人才培育服務。
三、開展多元化培訓活動，提升企業家經營管理能力
由市委組織部門牽頭開展全市企業管理人員高級研修班，如2019年4月在浙江大學組織了“企業創新發展與轉型升級”專題培訓班，共有54名企業家參加培訓，8月舉辦了青島市企業創新能力素質提升專題培訓班，赴深圳企業對標學習；2020年11月在北京大學、山東大學舉辦了市屬企業深化改革發展專題“一把手”專業化領學研修培訓班；2021年11月舉辦了青島市屬企業領導人員能力提升培訓班；2022年在海洋大學為19名企業高管人員開展為期一年半的培訓學習。
青島企業家學院、市研咨院、職業經理人學院“三位一體”開展企業高級管理人員培訓活動，目前已經針對企業中高管人才開展了18期培訓班，參加培訓1054人次，聚焦工業互聯網、創新增長、ESB國際認證創新創業等主題，有為期一周的短訓班，也有為期12個月的高級研修班，形成不同層次的培訓班次。現正在研發職業經理人高級研修班、職業經理人職業認證研修班、國資國企改革發展高管研修班、企業集團中高管內訓班等系列培訓項目，預計2023年這些培訓項目均會啟動并至少完成1期培訓。
針對民營企業高層管理人員，青島民營中小企業大學聯合浙江大學、復旦大學、石油大學等知名高校和青島華濤等專精特新企業，圍繞工業互聯網、智能化升級、營銷戰略與創新管理、人工智能+、數字化營銷、高質量發展等主題，策劃開展了7期對標體悟提升專題活動和2期“專精特新”企業經營管理能力提升訓練營，并赴阿里巴巴、力太工業互聯、新華三集團、小紅書、B站、攜程網等上海、杭州頭部企業和特來電、軟控股份等青島鏈主企業進行對標體悟和現場實訓，有400多名民營企業董事長、總經理等高層管理人員參加。針對民營中小企業中高層管理人員，開展了8期青島民企大學高質量發展講堂，在線上學習平臺共上傳400門精品課程，日常維持更新100門課程，滿足企業多元化、個性化、即時化學習需求。
四、開展國有企業職業經理人改革試點，培育一支優秀職業經理人隊伍
近年來，青島市職業經理人制度改革工作持續深化。2019年選取了部分市直企業，從全國范圍內篩選企業管理人才，進行職業經理人改革試點，最終有4名職業經理人入選，任職于三家國有企業。符合條件的57家市直企業子企業實施了職業經理人制度，在職職業經理人92名，其中飲料集團首家實現集團所屬企業經營層職業經理人100%全覆蓋。2022年4月，市委組織部、市國資委、市財政局、市文資辦聯合印發《青島市市直企業推行職業經理人制度改革工作方案（試行）》，本著先試點后推開的思路，明確了首批改革企業的選擇和人員范圍、選聘人選來源、基本操作流程，明確了實施契約化管理、落實個性化考核、探索差異化薪酬、實施市場化管理的有關要點事項，在市直企業探索建立一支職業化、市場化、職業化的職業經理人隊伍。同時，選取了飲料集團、海灣集團兩家企業，在集團層面開展職業經理人制度改革，目前改革已經啟動。
五、今后工作安排
就像您提案中提到的，我們目前的工作還存在做布局、練內功力度需要加強、高級職業經理人才短缺、素質能力有待提升等問題亟待解決。下一步我們將持續加大高管人員素質能力提升工作力度：一是做好做強現有培訓學習平臺，在更大范圍內整合優質培訓資源，吸引更多的知名高校、機構、平臺成為合伙人，共同促進、賦能我市企業高級經營管理人員能力提升和企業高質量發展。二是開展全方位培訓活動，突出“實戰、實訓、實效”，為不同規模、不同發展階段、不同產業領域的企業提供定制化的企業高管培訓課程，開展系統性、針對性的培訓活動。三是積極對接職業經理人資質認證機構，以職業經理人學院為基地，不斷提升企業高級經營管理人員的履職資質和素質能力。
再次感謝您對我市企業高級經營管理人員能力培育提升工作的關心和支持，歡迎今后繼續提出寶貴意見建議。
青島市國資委? ? ? ??
2023年3月23日? ? ??
政策問答
青島政策通
魯公網安備
37020202000341號