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宋敏委員：
您提出的“關于青島市完善公益類國有企業薪酬制度的提案”收悉，感謝您對國資國企事業的關注和支持。有關情況報告如下：
一、前期工作開展情況
一是加強工資總額管理，完善工資與效益聯動機制，加大對關鍵人才的薪酬激勵政策支持。根據中央、省、市有關文件精神，印發了《青島市市屬企業工資總額管理辦法》，構建“效益聯動、效率調節、水平調控”的工資決定機制，層層樹立工資是賺出來的理念，企業在工資總額預算范圍內自主分配。同時發揮收入的激勵作用，對企業引進的高層次緊缺人才和特殊專業人才等人員的薪酬，實施中長期激勵，并將以現金形式兌現的激勵額度實施工資總額單列管理。
二是深化三項制度改革，以崗位貢獻決定薪酬水平，破除平均主義和利益固化的藩籬。印發了《關于全面推進市屬企業“用工市場化”工作的通知》《關于進一步深化市屬企業三項制度改革的通知》，引導市屬企業健全由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制，工資分配向關鍵崗位、生產一線崗位和緊缺急需崗位的人才傾斜，對高層次、高技能人才探索實行靈活多樣的市場化薪酬分配機制。加強基礎臺賬管理、數據統計匯總、指標跟蹤監測等工作，每月通過數據分析，開展市屬企業三項制度改革效能評估，2022年先后兩次進行實地督導服務，切實推動“三能”機制落地。目前我市19戶市直企業全部實施全員績效考核，薪酬與考核實現強掛鉤。
二、近期工作進展及突破點
一是完善創新激勵保障機制，激發創新創造活力。印發《關于支持市屬企業加快科技創新有關事項的通知》，引導企業重視科研人員待遇，對符合條件的科研團隊實施獎勵，對關鍵核心技術攻關團隊的工資總額單列，對市屬企業的科技成果轉移轉化收入，用于科研人員等獎勵的部分單列，不受單位當年工資總額限制，不納入單位工資總額基數。
二是強化正向激勵，激發員工干事創業積極性。印發《關于進一步規范市直企業中長期激勵審核工作的通知》，積極推進市直企業聚焦關鍵人才、關鍵崗位、關鍵任務，加大激勵力度，統籌運用好上市公司股權激勵、科技型企業股權和分紅激勵及超額利潤分享等多種方式開展中長期激勵，目前我市具備實施中長期激勵條件的企業共計百余戶，現已全部實施，累計激勵千人次，中長期激勵成為差異化薪酬分配的重要方式。
三、下一步工作打算
一是按照國家、省、市有關要求，借鑒其他省市典型經驗，繼續完善市場化薪酬分配機制，創新優化工資總額管理方式，研究細化有關工作實施細則，深化三項制度改革。二是進一步重視人才薪酬待遇問題，根據工作職責，配合組織、人社等部門做好提案中涉及到的相關工作。??
青島市國資委? ? ? ??
2023年3月31日? ? ??
政策問答
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37020202000341號