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各區（市）發展改革局，有關功能區經濟發展部門：
為深入實施創新驅動發展戰略，規范和加強青島市工程研究中心建設和運行管理，我們制定了《青島市工程研究中心管理辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
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青島市發展和改革委員會?
2024年11月20日??
青島市工程研究中心管理辦法
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第一章??總則
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第一條??為深入實施創新驅動發展戰略，規范和加強青島市工程研究中心建設和運行管理，依據《國家工程研究中心管理辦法》《山東省工程研究中心管理辦法》，結合我市實際，制定本辦法。
第二條??本辦法適用于市級工程研究中心的申報、認定、評價等管理行為。
本辦法所稱市工程研究中心，是依托企業、科研機構或高等院校，圍繞提高產業自主創新能力和核心競爭力，促進產業結構調整，推動產業轉型升級而設立的研究開發平臺，是基礎研究成果向工程技術轉化的重要途徑，是本市自主創新體系的重要組成部分。
第三條?市級工程研究中心主要為各類創新主體開展實驗技術熟化、工程化放大和可靠性驗證等活動提供基礎條件，促進提高科技成果轉化能力和轉化效率。市工程研究中心的主要任務：
（一）面向國家重大戰略任務和重點工程建設需求，開展關鍵技術攻關和實驗研究；
（二）以市場為導向，研判產業發展態勢及需求，開展具有重要應用價值的重大科技成果的工程化和系統集成，研制重大裝備樣機及其關鍵部件；
（三）推動技術轉移和擴散，持續不斷地為規模化生產提供成熟的先進技術、工藝及其技術產品和裝備；
（四）積極開展國際交流合作，為企業應用國際先進技術、制定采用國際標準、推動國際技術轉移擴散等提供支撐服務；
（五）提供工程技術驗證和咨詢服務，研究產業技術標準；
（六）為行業培養工程技術研究與管理的高層次人才。
第四條??市發展改革委負責全市工程研究中心建設總體布局，組織開展市級工程研究中心的申報、認定、評價等工作。各區（市）發展改革局、有關功能區經濟發展部門，市直或中央、省駐青單位是市級工程研究中心的主管部門，負責組織本轄區、本行業工程研究中心的推薦申報和日常管理工作。
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第二章??申報認定
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第五條??市級工程研究中心認定原則上每年開展一次。市發展改革委發布通知，明確申報要求等事項。
第六條??市工程研究中心應當具備以下條件：
（一）申請單位為具有獨立法人資格的企業、科研機構或高等院校，具有較強綜合實力。
（二）申請單位具有一批有待工程化開發、擁有自主知識產權和良好市場前景、處于行業先進水平的成熟關鍵技術或科技成果，具有主持市級及以上科研項目的經歷，具有高水平的研究開發和技術集成能力及相應的人才隊伍；
（三）申請單位具有以市場為導向，推動科技成果向生產力轉化的工程化研究驗證環境和能力；
（四）申請單位具有通過市場機制實現技術轉移和擴散，促進科技成果產業化，形成良性循環的自我發展能力；
（五）申請單位具有科技成果產業化的能力，條件允許的還應當具有工程設計、評估或建設的咨詢與服務能力；
（六）申請單位具有完善的人才激勵、成果轉化激勵和知識產權管理等管理制度；
（七）市級工程研究中心固定研發場所面積應不少于1200平方米，研發設備原值原則上不少于800萬元（研究方向為信息服務或未來產業方向的工程研究中心可分別放低至600平方米和400萬元），固定科研人員不少于20人；
（八）申請單位未因嚴重違法失信行為被司法、行政機關依法列為聯合懲戒對象名單。
第七條??對創新能力強、機制健全、示范作用大、業績顯著、符合條件的工程研究中心優先予以認定：
（一）研究方向屬于戰略性新興產業、未來產業，以及數字經濟、平臺經濟、低空經濟等新興經濟業態的；
（二）承擔國家、省關鍵核心技術攻關任務、重點科研項目的；
（三）研發設施實行開放運行和共用共享，能夠為行業內新產品、新技術、新工藝開發提供場景驗證，并為各類創新主體開展實驗室技術熟化、工程化放大等活動提供研發和試驗條件的；
（四）為行業提供工程技術咨詢服務和研究產業技術標準，向行業轉移和擴散承擔國家和行業任務所形成的技術成果的；
（五）近三年內引進省級以上產業高端人才并長期在工程研究中心工作的。
第八條??工程研究中心鼓勵采用法人形式組建和運行。對于采取非法人形式組建的工程研究中心，需要與依托單位在人、財、物的管理上保持清晰邊界，并明確專職機構或部門進行管理，確保評價指標數據能夠獨立核算、有據可查。
第九條??鼓勵相關領域的優勢企業、高等院校、科研院所組成創新聯合體，共同申請組建市級工程研究中心，促進產學研金服用融合創新發展。采用聯合體方式組建的工程研究中心參與單位原則上不超過三家，并明確其中一家發揮主要作用的為牽頭單位，只對牽頭單位進行掛牌。
第十條??市級工程研究中心認定程序如下：
（一）申報單位向主管部門提出申請并按要求提交申請材料，申請材料包括：申請報告、評價數據表及附表、真實性承諾及有關證明材料。
（二）主管部門負責對申報單位的申請材料進行初審，擇優確定推薦申報單位，并將申請材料和推薦意見在規定時間上報市發展改革委。
（三）市發展改革委受理申報文件后，委托第三方機構組織專家對申請材料進行評審打分，綜合評定后提出擬認定市級工程研究中心名單，通過市發展改革委門戶網站公示，發文公布認定結果。
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第三章??運行評價
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第十一條??市級工程研究中心實行定期評價、動態調整的運行評價制度。市發展改革委每三年組織一次市級工程研究中心運行評價。
第十二條??市級工程研究中心評價程序如下：
（一）材料收集。根據統一工作部署，在市級工程研究中心評價年，市級工程研究中心向主管部門提交評價材料。對于上次運行評價為良好及以上等次的市級工程研究中心，運行評價材料可根據評價通知要求予以適當簡化。
（二）材料初審。主管部門負責對評價材料的真實性、準確性和規范性進行審查，并出具審查意見，報送市發展改革委。
（三）評價方式。市發展改革委委托第三方機構對評價材料進行核查，并依據評價標準進行評價、打分。
（四）評價結果。市發展改革委對評價結果進行審查確認后，向主管部門進行通報。評價結果在85分（含）以上為優秀；60分（含）-85分為良好；60分以下為不及格。
第十三條??對于上次年度評價結果為優秀的市級工程研究中心，擇優推薦申請山東省工程研究中心認定。
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第四章??監督管理
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第十四條??主管部門根據有關規定建立相應管理制度，加強對市級工程研究中心相關工作的監督管理，配合有關部門做好統計、監測分析和評價等工作。
第十五條??市級工程研究中心建設任務和目標如出現重大調整，應當及時向主管部門報告。
第十六條??市級工程研究中心依托單位對提報材料和數據真實性負責，主管部門負有初步審核責任，確保相關材料和數據真實可靠。
第十七條??有下列情況之一的，撤銷市級工程研究中心資格：
（一）運行評價低于60分；
（二）提供虛假材料和數據；
（三）發生重大質量事故或重大安全事故；
（四）存在司法、行政機關認定的嚴重違法失信行為；
（五）承擔單位被依法終止。
第十八條??因本辦法第十七條被撤銷市級工程研究中心資格的，自撤銷之日起二年內不得再次申請。
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第五章??鼓勵政策
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第十九條??鼓勵加強創新能力建設，加大技術創新投入和新產品產出，依托市級工程研究中心完善產業創新體系，集聚優勢資源開展中試制造、成果轉化和產業化落地，對于能夠保持較高創新投入增速、注重創新能力建設投資、具備較強標準和知識產權創制能力的市級工程研究中心，優先推薦申請山東省工程研究中心。
第二十條??發揮科創母基金、產業園區產業基金、政府引導基金等的引導作用，支持市級工程研究中心研發成果加快轉化落地，具備條件的優先納入市級重點項目。支持和優先推薦其申報國家和省、市組織實施的各類技術創新重大專項和試點示范項目。
第二十一條??鼓勵各區（市）、有關功能區對新獲批及評價優秀的市級工程研究中心，在科技項目、人才引進等方面給予相應的政策扶持。
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第六章??附??則
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第二十二條??青島市工程研究中心統一命名為：“青島市×××工程研究中心”。
第二十三條??本辦法涉及的申請材料、評價材料和評價指標體系的內容和要求，由市發展改革委另行發布并適時調整。
第二十四條??各區（市）、有關功能區主管部門可參照本辦法，結合實際情況，制定相應的政策措施或管理辦法。
第二十五條??本辦法自2024年12月21日起施行，有效期至2029年12月20日。
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37020202000341號