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各區、市人民政府，青島西海岸新區管委，青島高新區管委，市直有關部門，青島能源集團：
《青島市餐飲場所瓶裝液化石油氣轉換管道天然氣工作實施方案》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。
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青島市城市管理局 ???????????????青島市財政局??
2024年10月15日?
青島市餐飲場所瓶裝液化石油氣轉換管道天然氣工作實施方案
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為貫徹落實國家、省、市城鎮燃氣安全專項治理工作部署，提高餐飲場所燃氣使用本質安全水平，從源頭防范化解餐飲場所燃氣安全風險，有序推進瓶裝液化石油氣轉換管道天然氣（以下簡稱“瓶改管”）工作，根據《青島市城鎮燃氣管道設施“帶病運行”專項治理實施方案》（青辦發電〔2024〕6號），制定本方案。
一、工作目標
建立市級統籌、區（市）負責、燃氣企業實施的工作體系，加快推進餐飲場所“瓶改管”工作，有效降低餐飲場所用氣風險。2025年年底前，按照“政府獎補、企業優惠、愿改盡改”的原則，在全市范圍內開展餐飲場所“瓶改管”工作，基本實現符合條件、有安裝意愿的餐飲場所管道天然氣全覆蓋。
二、適用范圍
在城市燃氣管網覆蓋范圍內、符合管道天然氣設施建設規范、產權明晰、取得營業執照及食品經營許可證的餐飲經營、食品加工單位，以及機關事業、醫院、民政服務機構、學校（含幼兒園）、企業單位食堂等各類提供餐飲服務的場所。
三、支持政策
（一）中小餐飲場所改造獎補。自本方案印發之日起至2025年12月31日，對市南區、市北區、李滄區（以下簡稱市內三區）范圍內，改造后燃氣表額定流量之和不大于16立方米/小時的中小餐飲場所的建筑紅線內工程費用，由市財政給予獎補，其中：對自本方案印發之日起至2025年10月底前實施并完成改造的，按照5000元/戶標準獎補；對2025年11月至2025年年底前實施并完成改造的，按照3000元/戶標準獎補；對工程費用低于上述標準的，據實獎補。符合條件的中小餐飲場所用戶僅需向燃氣企業支付扣除政府獎補后的費用。
其他區（市）參照執行并自行承擔獎補資金。
（二）管道燃氣企業優惠讓利。建筑紅線外燃氣管網部分由管道燃氣企業予以優惠讓利，并在企業官網、微信公眾號、營業廳（站）等渠道公示。建筑紅線內管道接入以及戶內燃氣設施配套由管道燃氣企業實施的，鼓勵管道燃氣企業減免勘查設計費、檢驗檢測費等。鼓勵管道燃氣企業進一步提高優惠讓利標準，擴大優惠讓利范圍。
四、保障措施
（一）資金保障。市內三區管道燃氣企業向屬地燃氣行政主管部門報送用戶發展明細等，屬地燃氣行政主管部門經核實認定，并報經區政府同意后，報至市城市管理局，市城市管理局組織第三方機構對建筑紅線內燃氣工程費用及應獎補金額審核認定后，按程序報市財政局申請獎補資金。
其他區（市）燃氣行政主管部門要對管道燃氣企業提報的中小餐飲場所用戶發展明細及工程費用等進行嚴格審核，核算應獎補資金后向同級財政部門申請撥付。
（二）市政管線配套建設保障。餐飲場所建筑紅線外燃氣管道接入工程涉及道路開挖修復、城市綠化補償等相關費用，按照“成本補償”原則，合理確定收費標準，不收取懲罰性費用，對占道施工等政府性收費按規定落實有關減免政策。涉及市政道路挖掘、園林綠化占用的，行政審批等相關部門按有關規定容缺受理、并聯審批，在規定時限內加快完成審批工作。
（三）加快管道天然氣普及工作。在燃氣設施專項規劃確定的管道燃氣覆蓋范圍內，新建住宅（含底商）、工業園區以及需要使用燃氣的建設項目，應當配套建設相應的管道燃氣設施。管道燃氣企業應當將燃氣管道配套至新建住宅的底商外，并預留氣源接口。
五、工作分工
市城市管理局負責統籌調度“瓶改管”工作，協調有關部門、區（市）和管道燃氣企業在工作推進過程中需要解決的問題，匯總各區（市）工作進度臺賬，定期調度和通報；負責組織第三方機構對市內三區中小餐飲場所建筑紅線內燃氣工程費用及應獎補金額進行審核認定。
市財政局負責市內三區獎補資金籌措及撥付工作。
市商務局負責督促餐飲經營單位積極申請配套管道天然氣。
市衛生健康委負責督促醫院積極申請配套管道天然氣。
市民政局負責督促民政服務機構積極申請配套管道天然氣。
市教育局負責督促學校（含幼兒園）積極申請配套管道天然氣。
市行政審批服務局、市公安局、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市園林和林業局按照職責分工高效辦理“瓶改管”工程項目涉及的行政許可等事項。
各區（市）政府負責落實屬地主體責任，組織開展轄區內“瓶改管”工作，制定工作方案，進行宣傳發動，及時解決推進過程中遇到的問題，核實用戶發展明細，及時落實獎補政策，確保“瓶改管”工作高效推進。
各管道燃氣企業負責制定具體工作方案、出臺優惠讓利政策、科學有序組織施工、合理安排驗收通氣；負責建立“瓶改管”餐飲用戶有關資料臺賬，配合做好核查、統計等工作。
六、工作要求
（一）提高站位，聚力推進。采取獎補方式發展管道天然氣餐飲用戶是我市為民辦實事的具體體現，是保障社會公共安全的有力舉措，各區（市）、各有關部門、各管道燃氣企業要高度重視，加強信息溝通和協作配合，形成聯動機制和工作合力，及時協調解決實施過程中的困難和問題，確保“瓶改管”工作有力有序推進。
（二）嚴密組織，科學實施。2024年10月23日前，各區（市）要制定本區（市）工作方案，并組織有關部門、鎮（街道）、管道燃氣企業抓好落實。管道燃氣企業要建立用戶發展臺賬，于每月5日前將上月發展用戶情況及相關證明材料報區（市）燃氣行政主管部門。各區（市）要采用現場核查、電話回訪、資料審核等方式進行核查，并留存施工圖、工程合同、工程預（結）算、工程費發票、費用審計等相關證明資料備查。
（三）強化宣傳，增進共識。各級各有關部門、各管道燃氣企業要充分利用電視、廣播、網絡、報紙等多種渠道，廣泛開展政策宣傳和燃氣安全常識宣傳，營造濃厚的工作氛圍，凝聚廣泛的社會共識，助力“瓶改管”工作順利開展。
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