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各區(qū)（市）教體局，高新區(qū)黨群工作部，局屬各單位，有關(guān)民辦學校，機關(guān)各處室：
現(xiàn)將《關(guān)于進一步加強中小學創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作的指導意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
青島市教育局
2023年1月9日
關(guān)于進一步加強中小學創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作的指導意見
為深入貫徹黨的二十大精神，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代進一步加強科學技術(shù)普及工作的意見》《山東省教育廳關(guān)于加強新時代學生創(chuàng)新素養(yǎng)培育體系建設(shè)的意見》《青島市基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源倍增三年行動計劃》等有關(guān)要求，現(xiàn)就進一步加強全市中小學創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作提出以下指導意見。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，服務(wù)科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展國家戰(zhàn)略，在中小學加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作，深化育人方式改革,構(gòu)建特色育人體系，破解創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作中的卡點瓶頸問題。利用3年左右的時間，各學校創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制進一步健全，學生的創(chuàng)新素養(yǎng)明顯提升，特殊稟賦學生適性充分成長，全市中小學創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)走在全省前列。
二、重點任務(wù)
（一）明確創(chuàng)新培養(yǎng)目標。學前教育階段以激發(fā)創(chuàng)新興趣為主，注重游戲活動，培養(yǎng)想象力，保護好奇心，加強創(chuàng)新體驗。小學階段以培養(yǎng)創(chuàng)新意識為主，注重養(yǎng)成學生廣泛學習的興趣和注重探究的意識。初中階段以培養(yǎng)創(chuàng)新思維習慣為主，加強創(chuàng)新技能訓練，初步培養(yǎng)創(chuàng)新實踐能力。高中階段以培養(yǎng)創(chuàng)新志趣為主，注重形成批判性思維和辯證性思維能力，逐步完善創(chuàng)新人格。
（二）強化學校科普教育。突出科普工作政治屬性，加強學校科普教育工作，強化價值引領(lǐng)，踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚科學精神和科學家精神。在中小學校園懸掛科學家畫像，大力宣傳科學家事跡。積極創(chuàng)設(shè)科普角、科普走廊、科普宣傳櫥窗、科技教室等專題教育場所，組織開展“科普日”“科普周”等活動。將科普教育與課后服務(wù)相結(jié)合，豐富課后服務(wù)內(nèi)涵。建立科學家有效參與基礎(chǔ)教育機制，每學期組織科學家或科普專家進校園活動不少于3次，充分利用校外科技資源加強科學教育。
（三）開齊開好科學課。認真落實教育部《義務(wù)教育課程方案（2022年版）》《普通高中課程方案（2017年版2020年修訂）》和相關(guān)課程標準，小學開齊開好科學課程，初中開齊開好物理、化學、生物和地理課程，高中開齊開好物理、化學、生物、地理和技術(shù)課程，加強實驗教學，強化實驗操作，認真開展驗證性實驗和探究性實驗教學，給學生提供動手實踐操作機會。按要求開好藍色海洋教育課程、人工智能教育特色課程，積極開展形式多樣的研究性學習和綜合實踐活動。
（四）深化課堂教學改革。將激發(fā)青少年好奇心、想象力，增強科學興趣和創(chuàng)新意識有機融入課堂教學，注重挖掘利用學科課程中的創(chuàng)新要素，積極探索基于情境、問題導向的互動式、啟發(fā)式、探究式、體驗式等課堂教學，加強課題研究、項目設(shè)計、研究性學習等跨學科綜合性教學，引導學生主動思考、積極提問、自主探究。提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，精心設(shè)計基礎(chǔ)性作業(yè)，適當增加探究性、實踐性、綜合性作業(yè)。
（五）加強科技課程研發(fā)。聚焦各學段創(chuàng)新培養(yǎng)目標，積極創(chuàng)設(shè)信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等科普教育校本課程，組織開展豐富多彩的社團活動。鼓勵有條件的中小學開發(fā)十二年一貫制創(chuàng)新素養(yǎng)課程和“大學-中學”貫通課程。推進發(fā)明創(chuàng)造課程的設(shè)計、建設(shè)和實施。在中小學廣泛開展創(chuàng)客教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，普通高中全面開設(shè)科技教育選修課。在全市特色校本課程評選中，增加科技創(chuàng)新類特色課程評選數(shù)量。
（六）加強科技實踐活動。加強面向中小學生的全市性賽事活動統(tǒng)籌，發(fā)揮青島市中學綜合實踐教育中心（市少年科學研究院）作用，牽頭組織中小學生科技節(jié)、海洋節(jié)、頭腦奧賽、創(chuàng)客大賽等科技實踐活動。各區(qū)（市）、學校統(tǒng)籌校內(nèi)外資源特別是科技館、天文臺、重點實驗室等科普基地組織開展豐富多彩的實踐活動，鼓勵學生開展科技小發(fā)明、小制作活動，支持學生參加教育部公布的面向中小學生的全國性科技競賽活動。中小學生每年到社會科普場館參觀學習不少于2次。
（七）加強各學段貫通培養(yǎng)。全市確定部分試點學校，探索實施創(chuàng)新人才培養(yǎng)“筑基計劃”“奇點計劃”“英才計劃”“強基計劃”，為有創(chuàng)新潛質(zhì)和學科特長、學有余力的學生營造更適合的成長成才環(huán)境，搭建成長發(fā)展綠色通道。充分發(fā)揮青島市教科院專業(yè)引領(lǐng)作用和試點學校主觀能動作用，全面整合學校、家庭、社會各方面資源，研發(fā)縱向銜接、橫向關(guān)聯(lián)、螺旋上升的特色培養(yǎng)課程，在試點基礎(chǔ)上，有序向全市中小學推開。
（八）加強家校社協(xié)同培養(yǎng)。充分發(fā)揮家長學校作用，幫助家長樹立全面發(fā)展的科學育人觀，摒棄唯分數(shù)論的錯誤觀念。引導家長支持孩子體驗大自然和參與勞動，鼓勵生活中的小發(fā)現(xiàn)、小發(fā)明、小創(chuàng)造。發(fā)揮家長專業(yè)特長，推動家長和教師共同開發(fā)實施綜合主題類、項目化校本課程，定期邀請家長、行業(yè)企業(yè)代表等參加的以學生創(chuàng)新素養(yǎng)培育為主題的學術(shù)沙龍、熱點問題研討等活動。定期組織開展家庭創(chuàng)客實驗室評選活動。積極推進學校與科技館、科技協(xié)會、發(fā)明協(xié)會等合作，不斷擴增優(yōu)質(zhì)教育資源。
（九）加強科技教師隊伍建設(shè)。各級教育行政部門和中小學校要配齊配足科學課程教師，加強小學科學專任教師配備。設(shè)置中小學科技輔導員崗位，積極組織廣大在職和離（退）休科技工作者擔任兼職科技輔導員。將科學教育作為教師培訓進修的重要內(nèi)容，將中小學科學教師和科技輔導員培訓統(tǒng)一納入本級教師培訓項目，實施科學教師和科技輔導員專項培訓，提高教師實驗操作、自制教具等專業(yè)能力，提升教師科學素質(zhì)。成立市及區(qū)（市）科普教育講師團，建立專兼結(jié)合的科普教師隊伍。
（十）健全創(chuàng)新素養(yǎng)評價機制。將創(chuàng)新素養(yǎng)納入中小學生綜合素質(zhì)評價體系，將學生科學技術(shù)學習情況、參加科技活動的表現(xiàn)和科技研究成果記入學生綜合素質(zhì)評價檔案，在各類選拔性考試中增加對創(chuàng)新素養(yǎng)的考核。將創(chuàng)新素養(yǎng)工作情況納入對學校年度績效考核評價，重點考核師資隊伍建設(shè)、課程開設(shè)、活動開展、條件保障、經(jīng)費保障及培養(yǎng)成效等。將創(chuàng)新素養(yǎng)培育情況納入對區(qū)（市）政府履行教育職責評價重要內(nèi)容。
三、工作保障
（一）加強組織保障。市教育局、區(qū)（市）教育部門、學校分別建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作專班，專班負責人由分管局（校）領(lǐng)導擔任，明確責任部門和人員，每學期至少組織1次專題會議，總結(jié)工作情況，制定工作計劃，加強組織實施。各級教研部門要組織有關(guān)學科教研員加強專題檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)推廣各區(qū)（市）、學校在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的好做法、好經(jīng)驗。切實發(fā)揮校長在學生創(chuàng)新素養(yǎng)培育中的專業(yè)引領(lǐng)作用以及在支持教師開展探索實踐方面的保駕護航作用。
（二）加強實施保障。各級教育行政部門要保證科技教育資金投入，建設(shè)好科技創(chuàng)新實驗室等科技教育基礎(chǔ)設(shè)施，列出專項經(jīng)費，支持有關(guān)學校開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點工作。各學校要統(tǒng)籌用好生均公用經(jīng)費，每年明確一定額度的經(jīng)費用于開展科技教師培訓、組織學生創(chuàng)新素養(yǎng)培育活動。要將中小學科學教師和科技輔導員所承擔科技教學和輔導任務(wù)納入績效考核，合理計入工作量，切實保障中小學科學教師和科技輔導員待遇。
（三）加強宣傳引導。各級教育行政部門要把中小學開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)情況作為評價中小學校全面實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，對工作中做出突出貢獻和取得顯著成績的單位和個人進行表彰。要充分利用融媒體及“家長面對面”“三長”見面會、家訪等各類家校溝通平臺，全方位宣傳創(chuàng)新和創(chuàng)新素養(yǎng)培育的重大意義，大力宣傳試點學校深化育人方式改革、促進學生適性發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗，在全社會大力營造鼓勵創(chuàng)新、追求卓越的文化氛圍和開放包容、合力育人的教育氛圍，引導家庭、學校和社會將關(guān)注焦點轉(zhuǎn)到學生創(chuàng)新素養(yǎng)培育上來。
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