2016年，我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和市政府辦公廳《關于印發<2016年全市政府信息公開工作要點>》（青政辦發〔2016〕17號）精神，圍繞政府信息公開重點，采取切實有效措施，不斷規范政府信息公開內容，創新政府信息公開形式，提高政府信息公開水平，扎實推進政府信息公開工作深入開展。
一、基本情況
（一）完善三項機制，夯實政府信息公開工作基礎
一是完善信息發布機制。我局建立了政府信息公開審查制度，即公文類以外的其他擬主動公開的政府信息，主辦單位確定可以公開的，主辦單位負責人要填寫《政務網站、政務微信、政務微博信息審核表》，由局保密辦審查后報主辦單位的分管局領導審定予以公開；仍不能確定是否可以公開的，由主辦單位提請局公開辦組織研究確定是否予以公開。我局印發的《政府信息公開工作規范》明確規定“建立政府信息公開保密審查制度”，按照“誰公開、誰審查”的原則，凡涉及國家秘密的，不得公開；主辦單位不能確定是否可以公開的，提請局保密辦組織研究確定。2016年，我局主動公開的政府信息均經過了保密審查，未發生泄密事件。
二是完善系統安全機制。2016年以來，我局門戶網站一直安全平穩運行。一方面，加強網站建設。我局多方籌措資金，對局門戶網站進行了升級改造，改造后的局門戶網站采用了新的架構，有效杜絕了安全隱患的發生。另一方面,加強組織領導。我局信息系統等級保護領導小組，定期組織開展系統巡檢、自檢、應急演練，并定期組織小組成員及局直單位相關技術人員進行安全防護技術培訓，全面提高安全意識和防護水平。
三是完善自查評價機制。組織在全市國土資源系統開展政府信息公開自查活動，各區、市國土資源局（分局）積極安排人員對照檢查內容逐項進行自查，并形成了自查報告。對于發現的問題，各區、市國土資源局（分局）均能采取有效措施，確保堅決整改到位，有效推動了國土部門信息公開更加權威、及時，在線服務質量穩步提高，政民互動便捷度明顯提升。
（二）采取三種方式，密切同群眾的互動交流
一是第一時間發布解讀政策。為真正實現便民、利民、惠民的目標，按照既讓群眾看得到、又讓群眾看得懂的工作原則，我局在制定政策性文件時，組織有關同志和專家撰寫解讀文章，同步制定解讀方案。2016年9月，我局印發《青島市“十三五”住房保障發展規劃》，之后以《完善保障方式擴展保障范圍持續推進住房保障工作我市“十三五”住房保障發展規劃發布》為題，從貨幣補貼與實物保障，加強分配與后期管理等多個方面，對住房保障發展規劃進行了解讀，引發“新、老市民”關注。
二是第一時間回應社會關切。充分發揮官方微博、微信的作用，及時、方便、快捷地為社會公眾提供政府信息。針對網民反映的李滄登記中心“黃牛”倒號問題，第一時間組織調查核實，并與有關公安部門開展綜合整治，采取嚴格實名發號制度、增加網上預約數量、開門發號無縫對接、加強窗口人員配置、走進社區專項服務等多項措施，切實維持秩序。2016年8月1日起，配合李滄派出所和特勤大隊聯合行動，抓捕數名“黃牛”，對重點人物實施詢問、警告，同時配合新聞媒體實施適度宣傳。目前李滄登記中心的秩序已有明顯好轉，“黃牛”現象得到有效遏制。
三是第一時間做好網絡問政工作。制定2016年網絡在線問政計劃，每次上線前，提前做好平臺開放、材料準備等工作，下線后，做好現場未回復問題的辦理工作，全年共承辦網絡在線問政42場，網民提出的775個問題全部進行了回復辦理，在線網民數22509人。印發《行風在線》和《民生在線》工作方案，做好聽眾可能提問問題的答復提綱的統計、匯總工作，全年共承辦行風在線5次、民生在線1次，對市民提出的556個問題進行了分理、統計、匯總及報送。
（三）狠抓三個環節，全面推進重點領域信息公開
一是狠抓政府信息主動公開。深入貫徹落實《政府信息公開條例》，新產生凡屬應當主動公開的政府信息，全部通過門戶網站、微信、微博及相關媒體主動公開。2016年，我局按照統一要求，主動公開政府信息共計3801條，其中在我局門戶網站發布包括工作動態、公告公示、信息公開、政策法規、便民服務等各類信息1669條，公示土地供應計劃18條，土地招拍掛出讓公告70條。公開國有建設用地審批信息59條，安置補償方案11個。政務微博公開2050條，政務微信公開82條。
二是狠抓政府信息依申請公開。實行專人負責制，設立專門窗口，由專人負責統一受理政府信息公開網上申請、郵寄申請和現場申請等。對收到的政府信息公開申請，嚴格按照法定時限和法定程序作出答復，回復率達到100%。在辦理依申請公開工作中，未向申請人收取任何費用。專門制定了政府信息依申請公開工作流程，經反復論證、試驗，目前已流暢運轉。2016年以來，我局共受理網上依申請公開、現場依申請公開共376件,已辦結368件，正在辦理過程中的共8件。
三是狠抓涉及政府信息公開申請的行政復議和行政訴訟辦理工作。認真分析政府信息公開申請引起行政復議和行政訴訟的原因，全力做好行政復議辦理和行政訴訟應訴工作。2016年我局政府信息公開申請提起行政復議8件、行政訴訟15件。
（四）突出兩個重點，敦促所屬事業單位做好政府信息公開工作
一是突出住房保障信息公開工作。在加快推進保障性項目建設工作的同時，我市通過多種渠道向社會公開保障性住房的建設項目信息，廣泛接受社會監督。通過報紙、電臺、網絡等相關媒體，及時向社會公開保障性住房年度建設計劃信息。按照項目分區實施的原則，在年度計劃建設項目開工后，通過網絡、報紙等媒體及時向社會公布各區已開工項目的相關信息。加大分配政策信息、分配對象信息、分配房源信息、分配程序信息、分配過程信息、分配結果信息、退出情況信息等的公開力度。2016年，我市公開銷售經濟適用住房和限價商品房共計1696套，其中，經濟適用住房項目14個，房源1554套；限價商品住房項目3個，房源142套。我市保障性住房的公開配租配售工作嚴格按照房源公告、申請審核、綜合計分、輪候選房等程序進行，并邀請人大、政協、紀檢監察部門和市民代表，對輪候計分全過程實施監督，計分結果通過媒體進行公告，主動接受社會監督，確保配租配售程序公開、過程公平、結果公正。
二是突出不動產登記相關的信息公開工作。將門戶網站作為信息公開的第一平臺，加強“青島網上房地產”網站的建設、維護和更新工作。充分利用網站加強與群眾的聯系溝通，即時發布房源信息，公示預售許可，發布房地新聞，公開不動產登記、測繪、房屋租賃等政務服務辦事指南，及時將社會關心的事項向群眾公布。將不動產登記業務工作標準、辦事流程、收費依據和相關制度在大廳LED顯示屏滾動播放。登記申請人也可通過咨詢電話82660001咨詢有關登記業務辦理情況及辦理進度。大廳設自助查詢機，查詢人可自助查詢不動產登記信息。
二、存在的主要問題
當前，我局政府信息公開工作人員還存在依法公開的意識不強、對政府信息公開有關規定的理解不夠、相關法律法規知識缺乏、協調能力不強等問題，這在一定程度上制約了政府信息公開整體工作水平的提高。
三、下步工作打算
（一）著力加大培訓力度。抓好政府信息公開工作人才隊伍建設，制定學習培訓計劃，進一步明確工作標準和要求，全面提高政府信息公開工作人員的業務能力和水平。
（二）著力加強信息發布。嚴格按照“嚴格執法、全面真實、及時便民”的要求，及時發布法律法規、重大工作部署等信息，不斷提升信息發布的廣度和深度。同時，嚴格執行保密工作規定，確保信息內容和發布的程序合法合規。
（三）著力強化政民互動。不斷豐富和完善辦事結果查詢欄目內容，以便群眾能及時有效的查詢到所需信息。提高網絡問政的政民互動程度和投訴舉報、咨詢類欄目的在線答復率。
青島市國土資源和房屋管理局
2017年3月1日
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