各區(qū)市、西海岸新區(qū)衛(wèi)生健康局，青島高新區(qū)社會(huì)事務(wù)局，委屬各單位，有關(guān)駐青、廠企醫(yī)療機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)各工作組：
現(xiàn)將《2019年全市衛(wèi)生健康宣傳暨健康教育工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請按照責(zé)任分工，結(jié)合本區(qū)市、本單位實(shí)際，認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)方案，確保各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。
青島市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2019年3月 29日
2019年全市衛(wèi)生健康宣傳
暨健康教育工作要點(diǎn)
2019年,全市衛(wèi)生健康宣傳暨健康教育工作的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國家、省、市衛(wèi)生健康工作會(huì)議精神，圍繞全市衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)，充分利用各級(jí)各類新聞媒介和宣傳平臺(tái)，大力加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，深入開展社會(huì)宣傳和文化建設(shè)，積極推進(jìn)健康教育、健康促進(jìn)和科普宣傳，不斷提升人民群眾的健康素養(yǎng)水平，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感，為全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)“攻山頭、穩(wěn)陣地”、推進(jìn)健康青島建設(shè)提供強(qiáng)大的精神力量和輿論支持。
一、圍繞全市衛(wèi)生健康中心工作，突出重點(diǎn)宣傳
突出“精兵強(qiáng)將攻山頭”。聚焦全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議確定的“抓住關(guān)鍵搞突破、推進(jìn)改革強(qiáng)基礎(chǔ)、防范風(fēng)險(xiǎn)兜底線、轉(zhuǎn)變職能促發(fā)展、完善體系提能力、優(yōu)化機(jī)制抓落實(shí)、全面從嚴(yán)治黨固根本”七大行動(dòng)，充分利用全媒體平臺(tái)，多角度、多形式、全方位地大力宣傳衛(wèi)生健康系統(tǒng)在“雙招雙引”攻堅(jiān)行動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、信息化建設(shè)、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、醫(yī)共體建設(shè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建、市辦實(shí)事民生項(xiàng)目、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、診療服務(wù)水平提升、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展、學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)、疾病預(yù)防控制、嚴(yán)重精神障礙患者收治管理和社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)、食品安全、行業(yè)安全、促進(jìn)人口均衡發(fā)展、維護(hù)婦幼健康、職業(yè)健康發(fā)展、老年人健康管理、愛國衛(wèi)生、健康扶貧、健康促進(jìn)、法治建設(shè)、行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè)、急救能力建設(shè)、深化“放管服”和“一次辦好”改革等方面出臺(tái)的一系列惠企利民政策，取得的重大成就和優(yōu)秀成果，涌現(xiàn)出來的模范典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高人民群眾對衛(wèi)生健康工作的知曉率，提升人民群眾在衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展方面的獲得感和幸福感。
責(zé)任單位：宣傳組，委機(jī)關(guān)相關(guān)工作組，委屬相關(guān)單位，有關(guān)駐青、廠企醫(yī)療機(jī)構(gòu)
二、強(qiáng)化典型宣傳，營造良好社會(huì)氛圍
突出“典型引路穩(wěn)陣地”。大力培育、選樹衛(wèi)生健康行業(yè)先進(jìn)典型，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳他們“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻(xiàn)，大愛無疆”的衛(wèi)生健康職業(yè)精神和全心全意為群眾健康服務(wù)的高尚品格，在衛(wèi)生健康行業(yè)發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，激勵(lì)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)廣大干部職工立足本職，爭先創(chuàng)優(yōu)，全心全意為群眾服務(wù)。組織開展“以最美天使為榜樣，做有溫度的醫(yī)者”主題宣傳教育活動(dòng)，在全行業(yè)營造“人人學(xué)習(xí)最美天使,人人爭當(dāng)最美天使”的濃厚氛圍，開展“一個(gè)微笑，一句問候，一杯溫水，一把攙扶”醫(yī)療服務(wù)“暖心”行動(dòng)，發(fā)掘、提煉和推出先進(jìn)典型不少于50個(gè)，總結(jié)、歸納和推出一批改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)的暖心便民舉措，倡導(dǎo)人文關(guān)懷，弘揚(yáng)醫(yī)者仁心，持續(xù)改善人民群眾看病就醫(yī)感受，提升人民群眾看病就醫(yī)滿意度。組織開展全市衛(wèi)生健康十大新聞人物（團(tuán)隊(duì)）評(píng)選和“天使風(fēng)采”微視頻大賽，向全社會(huì)展示衛(wèi)生健康工作者的良好形象，營造全社會(huì)尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。
責(zé)任單位：宣傳組，醫(yī)政醫(yī)管藥政組，委機(jī)關(guān)相關(guān)工作組，各區(qū)市、西海岸新區(qū)衛(wèi)生健康局，青島高新區(qū)社會(huì)事務(wù)局，委屬各單位，有關(guān)駐青、廠企醫(yī)療機(jī)構(gòu)
三、圍繞重要紀(jì)念日節(jié)慶日，開展主題宣傳
圍繞慶祝新中國成立70周年，組織開展好一系列主題宣傳活動(dòng)，突出主題主線、思想內(nèi)涵、家國情懷、群眾參與，充分展示我市衛(wèi)生健康事業(yè)的光輝歷程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。組織舉辦“健康青島70年”青島市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展圖片展、“健康青島·暖心天使”青島市衛(wèi)生健康系統(tǒng)慶祝中華人民共和國成立70周年歌詠比賽、“我和我的祖國”青島市衛(wèi)生健康系統(tǒng)慶祝中華人民共和國成立70周年征文比賽、“丹青頌祖國”青島市衛(wèi)生健康系統(tǒng)慶祝中華人民共和國成立70周年書畫比賽等活動(dòng)，大力宣傳中國特色衛(wèi)生健康發(fā)展道路的優(yōu)越性和人民群眾獲得的健康實(shí)惠，展現(xiàn)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的公平性、平等性、可獲得性。
利用“3.21世界睡眠日”“4.7世界衛(wèi)生日”、“5.12國際護(hù)士節(jié)”、“5.29計(jì)生協(xié)會(huì)紀(jì)念日”、“7.11世界人口日”、“8.19醫(yī)師節(jié)”、“12.1艾滋病日”等紀(jì)念日、節(jié)慶日，組織開展形式多樣、生動(dòng)活潑的主題宣傳活動(dòng)，讓人民群眾了解衛(wèi)生健康行業(yè)，了解衛(wèi)生健康工作，了解衛(wèi)生健康從業(yè)人員，提高人民群眾的衛(wèi)生健康意識(shí)，改善醫(yī)患關(guān)系。通過組織開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“局長、院長訪談”、“醫(yī)院開放日”、“市民體驗(yàn)日”、“媒體走基層”等活動(dòng)，發(fā)揮公眾傳媒的作用，向社會(huì)公眾解讀衛(wèi)生健康政策，宣傳行業(yè)典型模范，推廣行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，展示衛(wèi)生健康工作成果，講述衛(wèi)生健康好故事，傳播衛(wèi)生健康好聲音，不斷提升衛(wèi)生健康行業(yè)的良好社會(huì)形象，擴(kuò)大社會(huì)影響面和公眾影響力，提高群眾滿意度。
責(zé)任單位：宣傳組，委機(jī)關(guān)相關(guān)工作組，各區(qū)市、西海岸新區(qū)衛(wèi)生健康局，青島高新區(qū)社會(huì)事務(wù)局，委屬各單位，有關(guān)駐青、廠企醫(yī)療機(jī)構(gòu)
四、立足提高人民群眾健康素養(yǎng)水平，深化健康教育和科普宣傳
實(shí)施健康促進(jìn)工程，打造健康教育平臺(tái)。圍繞疾病預(yù)防、慢病防治等市民關(guān)注度高的領(lǐng)域，向廣大市民宣傳健康知識(shí)，傳授健康技能，倡導(dǎo)健康生活方式，提高居民健康素養(yǎng)水平。加強(qiáng)健康促進(jìn)區(qū)（市）建設(shè)，建成3個(gè)省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)（市），新建2個(gè)市級(jí)健康促進(jìn)區(qū)（市）。充分發(fā)揮原有7個(gè)健康教育基地功能，新建2個(gè)市民健康教育基地，為市民提供專業(yè)性和針對性健康教育。加大健康宣傳教育力度，全年刊發(fā)健康知識(shí)科普文章1萬篇以上。建設(shè)“市民健康大學(xué)堂”，推出健康教育精品課程20講。深化健康教育“六進(jìn)”活動(dòng)，開展健康家庭“1+1”創(chuàng)建活動(dòng)，全年舉辦1000場以上健康教育講座，為市民提供義診咨詢服務(wù)30萬人次以上。完成居民健康素養(yǎng)監(jiān)測分析報(bào)告，為我市制定健康政策提供依據(jù)。
加大健康科普力度，提升群眾健康意識(shí)和行為能力。針對重污染天氣、流感、季節(jié)性傳染病、中暑、一氧化碳中毒、婦幼健康、中老年保健、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、衛(wèi)生應(yīng)急、急救等方面，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等多種新聞媒介，利用政務(wù)公開欄、LED屏、黑板報(bào)、文化大院、長廊、書屋等宣傳平臺(tái)，通過制發(fā)宣傳冊、宣傳畫、折頁、一封信、健康服務(wù)手冊等通俗易懂、群眾喜聞樂見的形式，全年無間斷做好相關(guān)防治知識(shí)宣傳，指導(dǎo)群眾掌握準(zhǔn)確實(shí)用的全生命周期疾病防治和健康養(yǎng)生知識(shí)，提高人民群眾健康科普知識(shí)知曉率，提升人民群眾的健康行為能力，為實(shí)施健康青島戰(zhàn)略營造良好的輿論氛圍。
責(zé)任單位：宣傳組，委機(jī)關(guān)相關(guān)工作組，各區(qū)市、西海岸新區(qū)衛(wèi)生健康局，青島高新區(qū)社會(huì)事務(wù)局，委屬各單位，有關(guān)駐青、廠企醫(yī)療機(jī)構(gòu)
五、完善宣傳教育體制機(jī)制，提升宣傳教育工作水平
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)市、各單位要把衛(wèi)生健康宣傳和健康教育工作列入重要工作內(nèi)容，緊扣“全民健康、共建共享”主題，立足“大衛(wèi)生、大健康”理念，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)宣傳教育工作。要加強(qiáng)衛(wèi)生健康宣傳和健康教育工作部門設(shè)置，配備專兼職工作人員，安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，明確工作職責(zé)，暢通工作渠道，實(shí)現(xiàn)定崗、定責(zé)、定人，保證衛(wèi)生健康宣傳和健康教育工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
完善工作機(jī)制。完善衛(wèi)生健康宣傳工作制度，建立媒體、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多角度信息發(fā)布渠道，打造“一站兩微”權(quán)威發(fā)布平臺(tái)，健全重大政策、重點(diǎn)工作解讀機(jī)制，防范網(wǎng)絡(luò)和信息安全風(fēng)險(xiǎn)，提升宣傳工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。完善新聞發(fā)布制度，科學(xué)設(shè)置新聞發(fā)布選題，做到重大改革措施和規(guī)范性文件發(fā)布與解讀同策劃、同部署、同推進(jìn)，市衛(wèi)生健康委全年安排新聞發(fā)布會(huì)4次以上，鼓勵(lì)各區(qū)市衛(wèi)生健康部門舉辦或聯(lián)辦新聞發(fā)布會(huì)。辦好用好各級(jí)政務(wù)新媒體，不斷提高網(wǎng)上宣傳水平，以衛(wèi)生健康宣傳工作者為骨干，團(tuán)結(jié)社會(huì)各方面力量，與公眾媒體建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，弘揚(yáng)網(wǎng)上正能量，牢牢把握互聯(lián)網(wǎng)輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。
強(qiáng)化教育培訓(xùn)。年內(nèi)組織全市衛(wèi)生健康宣傳和健康教育培訓(xùn)各1次，通過培訓(xùn)交流，提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)宣傳干部新聞采寫、主題策劃、典型發(fā)掘、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、媒體溝通、輿情應(yīng)對等業(yè)務(wù)能力和工作水平，不斷增強(qiáng)宣傳干部的腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求真務(wù)實(shí)、能打勝仗的衛(wèi)生健康宣傳工作隊(duì)伍，提升全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)新聞宣傳和健康教育工作質(zhì)量。各區(qū)市、各單位組織培訓(xùn)不少于2次。
管控輿情風(fēng)險(xiǎn)。做好基礎(chǔ)性工作，提高服務(wù)水平，妥善化解糾紛，從源頭上消除輿情隱患。完善衛(wèi)生健康領(lǐng)域突發(fā)熱點(diǎn)輿情引導(dǎo)處置工作制度，堅(jiān)持輿情處置工作屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)重大政策出臺(tái)前的輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好權(quán)威信息發(fā)布和社會(huì)熱點(diǎn)引導(dǎo)工作，及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)問題。完善輿情處置應(yīng)急預(yù)案，探索引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)輿情監(jiān)測，對重大輿情做到第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，積極主動(dòng)介入,及時(shí)有效處置。加大輿情處置工作考核力度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，定期進(jìn)行輿情處置情況通報(bào)。
責(zé)任單位：宣傳組，委機(jī)關(guān)各工作組，各區(qū)市、西海岸新區(qū)衛(wèi)生健康局，青島高新區(qū)社會(huì)事務(wù)局，委屬各單位，有關(guān)駐青、廠企醫(yī)療機(jī)構(gòu)
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