青島市文化和旅游局
2021年上半年工作情況
2021年上半年，市文化和旅游局在市委市政府的領導下，深入貫徹“項目落地年”工作部署，全力推動文化旅游高質量發展。全市文化和娛樂業營業收入14.5億元，同比增長70.8%；接待游客總人數4173.37萬人次，同比增長169.4%，恢復至2019年同期的99.23%；實現旅游總收入639.53億元，同比增長182.52%，恢復至2019年同期的82.44%。
一、產業復蘇勢頭強勁
（一）突出重點項目引領。推動2020年簽約的26個項目落地，國夢文創產業園、海天中心、西海藝術灣等重點項目建成運營，俄羅斯雅鉆文旅交流中心、青啤精釀花園、膠東星天地文旅小鎮等項目開工建設；瘋狂的孤島沉浸式演藝項目落戶市南區，上合復星時光里項目落戶膠州上合示范區；熊出沒動漫谷、中國電影云基地、東方伊甸園等在建項目有序推進。積極推動國廣新媒體基金設立，指導主旋律文化產業基金、同程海控旅游基金投資文旅項目3個，總投資額9600余萬元。
（二）推動產業轉型升級。制定新一輪文旅產業扶持政策，分別起草文化創意和精品旅游產業鏈三年行動計劃，西海岸旅游投資集團、聚好看科技股份有限公司、青島聚看云科技有限公司獲評省“十強”產業高質量發展獎勵企業，數量居全省首位。舉辦海洋研學旅游創新發展大會，發起設立膠東海洋研學旅游聯盟。發放鄉村旅游扶持獎勵資金590萬元，即墨溫泉小鎮、嶗山流清灣濱海旅游小鎮獲評首批省精品文旅小鎮。
（三）推動影視產業發展。支持東方影都等園區承接愛奇藝《為愛尖叫》等影視作品攝制工作，攝影棚出租率創歷史新高。備案公示電影37部、電視劇4部，5G高新視頻實驗園區引進相關企業80余家，5項廣電和網絡視聽人工智能項目獲全國大賽三等獎，129部作品分獲省廣電節目評獎一二三等獎。
（四）持續提振文旅消費。啟動2021年文化和旅游消費促進活動，圍繞677項主題，開展活動3300余場次，200余萬人次參與，發放惠民消費補貼1896萬元，拉動消費約1.04億元。舉辦“嗨游青島享悅冬季”文旅惠民季，推出特惠旅游產品332項，打造5大類13條特色主題線路，組織節會活動104個，文化演出500余場。
二、公共服務提質升級
（一）開展慶祝建黨100周年系列活動。策劃舉辦優秀劇節目展演、系列音樂會、文獻圖片展、革命文物保護利用成果展、全國水彩名家邀請展等文化活動；加快歌劇《國·家》創排，打磨提升呂劇《民心安處是吾鄉》等文藝精品力作。膠州秧歌吹打樂團入選“全國民族器樂展演樂種組合”名單；《家有遺產》等13部作品入選省慶祝建黨100周年劇目展演工程；“人民海軍歷史基本陳列”展入選全國精品展覽推介；“青島革命文物成果展”等6個項目入選省100家革命場館特色展陳。“工業旅游·揚帆遠航”旅游線路入選全國紅色旅游百條精品線路，11條線路入選省精品線路；11家單位入選省紅色研學基地。
（二）提高文化供給質量。組織群文活動2.5萬余場，各類文化惠民演出130場，戲曲進鄉村1600余場,受益群眾700余萬人次。起草規范和促進街頭藝術發展指導意見，創新舉辦“2021街頭藝人文化節”。起草音樂酒吧管理扶持辦法實施細則，全市音樂酒吧127家，駐唱樂隊118支。開展“學黨史·享閱讀·啟新程”全民閱讀工程，新建30處智慧書亭、5處社區書屋，“書香青島”閱讀品牌傳播力列全國同類城市第3，我局連續三年獲評全省書香機關，16家單位和個人獲評全省典型。
（三）提升旅游服務水平。研究制定實施方案，全力推動奧帆海洋文化旅游區創建5A級景區。會同相關部門印發實施意見，探索推行以社保卡為載體的文旅“一卡通”。聯合11部門印發旅游民宿管理暫行辦法，海角七號、伊羅美薇入選省首批五星級旅游民宿；東方影都融創酒店獲評五星級旅游飯店。
（四）規范文旅市場秩序。保持對文旅市場違法違規行為高壓態勢，啟動11個執法專項行動，辦結案件146件，罰款86.35萬元，組建多部門聯合執法隊伍，開展旅游市場六大重點整治。組織行業協會成立文明旅游聯盟，聯合發布33條重點旅游線路產品誠信指導價。
三、文化根脈賡續傳承
（一）文物保護利用成果顯著。印發《關于加強文物保護利用改革的工作方案》，制定文物保護利用改革具體舉措。開展文物安全百日攻堅行動，檢查各級文保單位826處，發現安全隱患66處，自查博物館62家，發現安全隱患單位4家，并全部整改完成。完成明清海防遺跡及石窟寺石刻調查，修改完善4處大遺址文物保護規劃，瑯琊臺遺址主動性考古發掘獲評省五大考古新發現。
（二）持續推動博物館之城建設。大力支持社會力量興建博物館，10家國有博物館、13家非國有博物館申請設立備案，持續推進海軍博物館新館、貝殼博物館新館、膠濟鐵路青島火車站博物館等重點項目建設，其中海軍博物館新館已面向社會開放。市博物館“膠澳日記”、海爾家電博物館“家電科普行”被評為省博物館優秀社會教育案例。
（三）扎實做好非遺傳承推廣工作。新評市級非遺代表性項目40個，舉辦“2021非遺月”“非遺過大年”“指尖上的青島民間十大匠人評選”等主題活動30余場，參與人數5萬余人次。依托全國“非遺在社區”試點深入探索社區活動全新模式，聯合膠東五市開展“非遺月”“文化和自然遺產日”宣傳，60余家企業參與“人民的非遺人民共享”創意市集活動。
四、交流推廣成效顯著
（一）擦亮城市文旅品牌。聚焦“時尚青島”文旅品牌，推出5大版塊40余項活動以及十大春季旅游、十大海洋旅游主題產品。舉辦國際郵輪峰會、譚盾音樂周、麥田音樂節、國際吉他藝術節等節會活動，參與人數達20余萬人次。米啊你選哪個全國12個重點客源城市開展“來自大海的邀請”系列營銷活動，在鄭州、上海舉辦專場推介會，組織非遺展演、創意音樂劇、金牌導游推薦等活動，分別與當地文旅部門和企業簽訂合作協議。
（二）著力打造網紅城市。依托青島文旅新媒體矩陣開展宣傳推介，國內10個平臺發布內容1.8萬余條，總交互量2.59億，增粉39萬；國外3個平臺發布推文472條。我局官方微博多次位列“政務微博山東總榜”“政務微博旅游榜”第一位，獲“2020年度全國十大文旅微博”；官方抖音號在“全國重點旅游城市文旅傳播指數榜”位居第四。
（三）推動中外文化交流。啟動“國際友人@Qingdao暨膠東”交流活動，來自北京、上海等10個城市、40余個國家的100余名國際友人參加，用更加貼近國際受眾的視角傳播青島聲音和青島故事。舉辦第一屆“青島法國文化藝術節”，近200名國際友人參加，搭建法國藝術創作、音樂、美食等宣傳展示平臺。
五、下步工作打算
（一）提升文旅產品供給質量。組織好文藝精品創作，爭創“泰山文藝獎”“群星獎”等獎項，舉辦群眾文化活動不少于5萬場次，抓好奧帆海洋文化旅游區5A級景區創建工作，深入挖掘資源打造特色紅色旅游品牌。
（二）推動產業高質量發展。出臺新一輪文旅產業發展政策，做好文化創意和精品旅游產業鏈重點項目動態調度和督查工作，深化與相關單位合作，推動提升5G高新視頻產業發展，按照“項目落地年”要求推動已簽約項目盡快開工。
（三）強化城市營銷推介。做好“來自大海的邀約”系列營銷推廣活動，策劃舉辦膠東海洋童玩季、中國歌劇節、海怪電音節等節會活動，圍繞青島旅游產品開展事件營銷，不斷完善“時尚青島”品牌體系。
（四）加強傳統資源保護利用。加快推進老城區申遺，完成申報文本和遺產地保護管理規劃年度編制任務；持續推動博物館之城建設，新增博物館3家以上；公布第六批市級非遺代表性項目，推進“非遺在社區”試點深入開展。
（五）加大行業管理力度。強化文旅市場監督執法，開展“凈網”“護苗”等專項行動和旅游市場秩序整治；加強導游隊伍建設，評選新一屆市級金牌導游員；開展民宿星級評定，評選20家放心消費旅游民宿。
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