本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的要求編制。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題和改進(jìn)情況及其它需要報(bào)告的事項(xiàng)組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”（m.www-555510.com）下載。如對本報(bào)告有任何疑問，請與青島市人民防空辦公室聯(lián)系（地址：青島市市南區(qū)如東路9號，郵編：266071，電話：0532-82938208，傳真：0532-82938016，電子郵箱：qingdaoshirenfangban@qd.shandong.cn）。
一、總體情況
2022年，青島市人民防空辦公室深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》及國家和省、市關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開的部署要求，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，圍繞人民防空中心工作，不斷推動(dòng)政務(wù)公開工作走深、走細(xì)、走實(shí)。
（一） 主動(dòng)公開
2022年，青島市人防辦通過青島政務(wù)網(wǎng)、人防辦門戶網(wǎng)站公開發(fā)布信息970余條，其中公文法規(guī)11件，政策解讀3件，人事任免3件，行政執(zhí)法3件。網(wǎng)站年度總訪問量達(dá)103363人次。通過“青島人民防空”微信公眾號發(fā)布信息385條。做客《行風(fēng)在線》欄目，與市民群眾進(jìn)行互動(dòng)交流，答復(fù)市民群眾提問15條。組織“政府開放日”活動(dòng)，邀請市民代表走進(jìn)人防指揮信息化集訓(xùn)營，參觀機(jī)動(dòng)指揮車、雷達(dá)車、衛(wèi)星通信車等，并邀請民主黨派人士觀摩集訓(xùn)。此外，針對群眾關(guān)心的人防工程問題，拍攝百秒人防、人防基層戰(zhàn)線等群眾喜聞樂見、通俗易懂的短視頻。
（二） 依申請公開
依法依規(guī)做好依申請公開辦理工作，2022年度共收到公民信息公開申請18件，正常辦結(jié)19件（含2021年結(jié)轉(zhuǎn)1件），所有申請均嚴(yán)格按照依申請公開制度的流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辦理和答復(fù)。從申請方式看，網(wǎng)絡(luò)申請依然是主要的申請公開途徑。本年度未產(chǎn)生因政府信息公開申請引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟。
（三） 政府信息管理
按照政府信息公開條例要求，對信息公開目錄進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步突出人防業(yè)務(wù)特色；對規(guī)章和規(guī)范性文件及時(shí)梳理，明確有效期限，標(biāo)注廢止文件等；打通與山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、青島政務(wù)網(wǎng)的信息關(guān)聯(lián)，提高了雙向查詢的準(zhǔn)確性；進(jìn)一步梳理完善政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，及時(shí)更新調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員信息；加強(qiáng)政府信息公開保密審查力度，嚴(yán)格遵守三校三審制度。
（四） 政府信息公開平臺建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站功能建設(shè)，在網(wǎng)站首頁設(shè)置信息公開專欄、增加了政民互動(dòng)窗口，不斷提升政府網(wǎng)站集約化建設(shè)水平。升級微信公眾平臺菜單功能，將市民關(guān)心關(guān)注的內(nèi)容設(shè)置統(tǒng)一鏈接頁面，方便查找搜索；在菜單欄新增互聯(lián)網(wǎng)督查、主任信箱及依申請公開等3項(xiàng)便民服務(wù)功能，同中國政府網(wǎng)和青島政務(wù)服務(wù)網(wǎng)關(guān)聯(lián)。積極拓展“青島政策通”平臺應(yīng)用服務(wù)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策信息，2022年共發(fā)布利民惠企相關(guān)政策4件。
（五） 監(jiān)督保障
設(shè)立政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)1個(gè)，政府信息公開查閱點(diǎn)2個(gè)，信息公開工作人員18人。開展保密安全培訓(xùn)1次，共計(jì)100余人參加培訓(xùn)。參加省、市各部門組織的信息培訓(xùn)5次。制定并印發(fā)信息發(fā)布審核流程，嚴(yán)格執(zhí)行保密審查機(jī)制，并將信息公開情況納入機(jī)關(guān)處室考核。根據(jù)保密要求，做好政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查，分工明確、責(zé)任到人，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正。
主動(dòng)公開政府信息情況
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第二十條第（一）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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行政規(guī)范性文件 |
0 |
1 |
1 |
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第二十條第（五）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政許可 |
0 | ||
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第二十條第（六）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政處罰 |
4 | ||
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行政強(qiáng)制 |
0 | ||
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第二十條第（八）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額（單位：萬元） | ||
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
21676.84 | ||
行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和， 等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請人情況 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) | |||||||
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | |||||
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18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 | |||
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
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2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |||
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 | |||
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 | |||
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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（四）無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 | |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 | |||
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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（五）不予處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新 出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（六）其他處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（七）總計(jì) |
19 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 | ||
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
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結(jié)果 維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總 計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) | |||||
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0 |
0 |
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0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
一是政策文件解讀形式單一，在運(yùn)用圖文、音視頻解讀方法上還有欠缺。二是政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作不夠規(guī)范，部分網(wǎng)站欄目更新不及時(shí)，網(wǎng)站新媒體存在信息發(fā)布審核不嚴(yán)、出現(xiàn)錯(cuò)敏詞等情況。下一步，我們將拓寬政府信息公開渠道，打造多元化的信息發(fā)布形式，積極適應(yīng)新形勢下政府信息公開面臨的新情況、新特點(diǎn)，通過新聞發(fā)布會(huì)、音視頻、動(dòng)漫以及H5等形式豐富信息公開的方法；加大對政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)督力度，建立欄目定期巡查制度，及時(shí)發(fā)布相關(guān)內(nèi)容，嚴(yán)格信息發(fā)布“三校三審”制度。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2022年，我辦未向政府信息公開申請人收取任何費(fèi)用。共承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案4件，其中牽頭主辦2件，針對這些建議和提案，我辦在全省首先出臺工業(yè)用地項(xiàng)目配套設(shè)施不再結(jié)建人防工程的政策，為企業(yè)節(jié)約建設(shè)成本2000余萬元。梳理市內(nèi)三區(qū)早期零星人防工程面積共計(jì)3.6萬平方米，免除了這些工程拆除時(shí)補(bǔ)建補(bǔ)償義務(wù)，預(yù)計(jì)將為開發(fā)企業(yè)減少建設(shè)成本6530余萬元。下一步，我辦將認(rèn)真履行好建議提案辦理工作，精心部署、抓好落實(shí)、務(wù)求實(shí)效，真正做到讓代表、委員滿意，讓群眾受益。
青島市人民防空辦公室
2023年1月30日
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