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關于加快推動智慧農業發展 助力鄉村全面振興的提案
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一、基本情況
中央工作會議強調，要依靠科技和改革雙輪驅動建設農業強國。發展智慧農業是以科技賦能加快推進農業農村現代化進程，實現農業強國的重要舉措。為進一步推動智慧農業建設，2024年10月農業農村部印發了《全國智慧農業行動計劃（2024—2028年）》的通知，對智慧農業發展進行了全面部署。我市一直以來高度重視智慧農業，認真貫徹落實中央一號文件精神和省委省政府決策部署，出臺了一系列推動智慧農業發展的有力政策文件，取得了一定工作進展。但對標農業強省建設目標和農業現代化發展進程要求，在智慧農業發展領域仍存在明顯的短板弱項，距離實現農業現代化還有一定差距。
二、存在的問題
一是基層對智慧農業缺乏系統性、全面性認識。當前基層干部和群眾對智慧農業的認識相對狹隘，大部分停留在電商網購層面，對現代化生產和儲運、流通等環節缺乏科學認識。
二是智慧農業基礎設施不完善。包括良種繁育水平，現代化、數字化、智慧化的種養設施，更為先進便捷快速的產地冷鏈倉儲、物流，以及智慧化大數據平臺等基礎硬件不足，無法為智慧農業提供發展基礎。
三是政策支持還不夠全面。針對智慧農業發展的資金支持和政策支持還不夠有力，試點性工作的探索還有待加強。
三、幾點建議
一是加強政策體系頂層設計，向上爭取資金政策支持。農業農村局要系統謀劃智慧農業在“十五五”規劃中的目標任務，積極向上爭取政策資金支持，搭建國家現代農業產業園、產業集群等融合發展平臺，積極對接融入國家級、省級農業農村大數據平臺建設工作，開展智慧漁業、畜牧業、種植業等試點推廣工作，加快形成更多青島經驗，切實推動智慧農業發展。
二是強化智慧農業基礎設施建設，加快補齊短板。一方面，既要立足我市農業發展現狀和政策資金實際立項目，也要瞄準未來發展方向深挖自身潛力謀發展，要結合十大民生實事和農業生產切實需要，網狀布局建設不同儲藏級別的冷鏈倉儲設施，多層級完善農產品產地物流體系建設工作，逐步提升北斗、無人機等在農機領域應用范圍，推廣各類科學化、規范化、標準化生產加工新模式、新技術。另一方面，要加強5G建設，研究運用新算法，探索如何提升對農業生產、風險預警和農產品銷售領域的預判能力，提升統籌協調水平。
三是充分發揮科教優勢，推進產學研用融合發展。由政府牽頭，聯合科研院所、高等院校、農業標準化生產基地、研學基地、合作社、家庭農場等搭建集農業生產、研究、教育、技術推廣等于一體的農業現代化發展新高地，設立智慧農業研發專項。一方面，在良種繁育、農機智能化應用、農機減損、農藥化肥減量以及農林牧漁智能化、工廠化生產設施等方面對接科研基金項目，開展基礎性應用性研究。另一方面，充分發揮平臺技術推廣作用，讓技術專家團隊直接對接生產一線和宣傳教育一線，全面提升科研針對性和農業生產水平，助力農民增收，以大力發展智慧農業助推農業產業高質量發展，加快農業現代化進程。
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