劉華明代表：
您好！
您提出的“關于對養(yǎng)老服務機構‘瓶改管’‘氣改電’改造進行補貼的建議”收悉，現(xiàn)提出辦理意見如下：
根據(jù)山東省《關于印發(fā)山東省強化燃氣本質安全十條措施的通知》（魯建城建字〔2023〕7號）有關要求，全面禁止民政服務機構等人員密集場所使用“氣液雙相”氣瓶。瓶裝液化氣安全生產(chǎn)風險大、消防管理要求高，使用瓶裝液化氣的養(yǎng)老服務機構普遍難以達到相應的消防等安全要求，因此有效消除瓶裝液化氣使用過程中的安全隱患是養(yǎng)老服務機構落實安全生產(chǎn)主體責任的必要舉措。同時，由于液化天然氣配套防護措施改建難度大、成本高，往往高于改用管道燃氣或電灶設施的成本。出于以上原因，原則上要求所有養(yǎng)老服務機構盡量不使用瓶裝液化氣，積極推動養(yǎng)老服務機構開展“瓶改管”“氣改電”工作。
根據(jù)《青島市人民政府辦公廳關于推進基本養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》（青政辦發(fā)〔2023〕13號）規(guī)定，“落實養(yǎng)老服務稅費減免和行政事業(yè)性收費減免政策，符合條件的養(yǎng)老服務機構用電、用水、用氣（供熱用氣除外）、用熱享受居民價格政策”。各區(qū)（市）養(yǎng)老機構用氣屬于執(zhí)行居民用氣價格的非居民用戶，低于一般非居民用戶用氣價格。各燃氣經(jīng)營企業(yè)均嚴格執(zhí)行相關價格政策。目前西海岸新區(qū)養(yǎng)老機構用氣價格執(zhí)行3.83元/立方米，其他區(qū)（市）也有類似規(guī)定，全市養(yǎng)老機構均享受燃氣價格優(yōu)惠。
當前，青島能源集團、港華燃氣、新奧燃氣、埃維燃氣等全市18家管道燃氣企業(yè)均制定了用氣報裝優(yōu)惠政策，對新發(fā)展的非居民用戶入網(wǎng)費（配套費）實行減免政策，有效降低了養(yǎng)老服務機構接入管道燃氣的經(jīng)濟壓力。相關管道燃氣企業(yè)的用氣報裝優(yōu)惠政策均在青島市城市管理局官網(wǎng)和各燃氣企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號進行公示告知。
此外，青島市民政局、青島市財政局聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)青島是養(yǎng)老服務補貼實施辦法的通知》（青民〔2024〕6號），已制定出臺多項措施緩解養(yǎng)老機構運營壓力，補助標準已處于全省較高水準。養(yǎng)老服務機構通過“瓶改管”“氣改電”方式消除安全風險隱患，提高服務質量，也可以在機構星級評定中獲得更高評級，享受更高補貼。
個別養(yǎng)老服務機構情況特殊、難以改換管道天然氣或電灶設備的，市、區(qū)（市）民政部門將會同城管、住建等相關部門，根據(jù)實際情況指導養(yǎng)老服務機構依法依規(guī)制定改造方案，確保不留風險隱患。同時，在保障老年人健康安全的基礎上，幫助養(yǎng)老服務機構降低改建成本，提升服務質量，實現(xiàn)高質量持續(xù)發(fā)展。
青島市民政局
2024年5月24日
（此件主動公開）
（聯(lián)系人:李世明, 聯(lián)系電話：85795583）
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