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《青島市智能工廠梯度培育行動(dòng)實(shí)施方案》政策解讀
一、《實(shí)施方案》制定的背景是什么？
智能工廠作為實(shí)現(xiàn)智能制造的重要載體，是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。“十四五”以來，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門深入實(shí)施智能制造工程，培育了一批高水平、標(biāo)志性智能工廠，帶動(dòng)各地萬余家制造業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化車間和智能工廠建設(shè)，試點(diǎn)工作取得顯著成效。2024年10月28日，工業(yè)和信息化部等6部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展2024年度智能工廠梯度培育行動(dòng)的通知》及《智能工廠梯度培育行動(dòng)實(shí)施方案》，就新階段分層分級(jí)系統(tǒng)性、規(guī)模化推進(jìn)智能工廠建設(shè)作了工作部署。
近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省工作部署，以“工賦青島·智造強(qiáng)市”為引領(lǐng)，大力實(shí)施智能制造工程，有力推動(dòng)了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級(jí)。制定本《實(shí)施方案》，旨在落實(shí)上級(jí)工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，加大智能工廠培育，推動(dòng)新一代信息技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)深度融合，加速制造業(yè)智能化變革。
二、《實(shí)施方案》預(yù)期實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)任務(wù)？
以新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合為主線，分層分級(jí)系統(tǒng)性、規(guī)模化推進(jìn)智能工廠建設(shè)，加速制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展。到2027年，建設(shè)基礎(chǔ)級(jí)智能工廠500家以上，認(rèn)定先進(jìn)級(jí)智能工廠100個(gè)以上，打造卓越級(jí)智能工廠20個(gè)以上，培育領(lǐng)航級(jí)智能工廠4個(gè)以上，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)模式、生產(chǎn)方式、服務(wù)體系和組織架構(gòu)發(fā)生根本性變革。
三、《實(shí)施方案》構(gòu)建哪“四級(jí)”智能工廠梯度培育體系？
《實(shí)施方案》主要分基礎(chǔ)級(jí)、先進(jìn)級(jí)、卓越級(jí)、領(lǐng)航級(jí)等四個(gè)層級(jí)，系統(tǒng)性推進(jìn)智能工廠培育建設(shè)。
一是規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)開展智能工廠自建自評(píng)，通過部署必要的智能制造裝備、工業(yè)軟件和系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)核心數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、關(guān)鍵生產(chǎn)工序自動(dòng)化、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理信息化，智能制造能力成熟度自評(píng)估達(dá)到二級(jí)水平的，原則上即建成基礎(chǔ)級(jí)智能工廠。各區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門組織企業(yè)開展自建自評(píng)，做好基礎(chǔ)級(jí)智能工廠審核備案。
二是基礎(chǔ)級(jí)智能工廠進(jìn)一步提升數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化集成能力，通過廣泛部署智能制造裝備、工業(yè)軟件和系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)互通共享、關(guān)鍵生產(chǎn)過程精準(zhǔn)控制、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)協(xié)同管控。市工業(yè)和信息化局組織開展先進(jìn)級(jí)智能工廠培育認(rèn)定，建設(shè)一批具有區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)先水平的先進(jìn)級(jí)智能工廠。
三是先進(jìn)級(jí)智能工廠持續(xù)強(qiáng)化數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)化能力，面向智能制造典型場(chǎng)景體系化部署智能制造裝備、工業(yè)軟件和系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)集成貫通、制造裝備智能管控、生產(chǎn)過程在線優(yōu)化，開展產(chǎn)品全生命周期和供應(yīng)鏈全環(huán)節(jié)的綜合優(yōu)化。工業(yè)和信息化部聯(lián)合相關(guān)部門組織開展卓越級(jí)智能工廠培育認(rèn)定，打造具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的智能工廠。
四是鼓勵(lì)卓越級(jí)智能工廠推動(dòng)新一代人工智能等數(shù)智技術(shù)與制造全過程的深度融合，實(shí)現(xiàn)裝備、工藝、軟件和系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用突破，推動(dòng)研發(fā)范式、生產(chǎn)方式、服務(wù)體系和組織架構(gòu)等創(chuàng)新，探索未來制造模式。在國(guó)家智能制造專家委指導(dǎo)下，培育具有全球領(lǐng)先水平的智能工廠。
四、《實(shí)施方案》主要從幾個(gè)方面推進(jìn)智能工廠培育？
第一，從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)賦能方面，推動(dòng)國(guó)家級(jí)“雙跨”平臺(tái)、專業(yè)型平臺(tái)在核心技術(shù)突破、應(yīng)用賦能創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)營(yíng)造等方面持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。支持特色專業(yè)型平臺(tái)聚焦細(xì)分場(chǎng)景，面向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)，輸出特定技術(shù)服務(wù)。
第二，從系統(tǒng)解決方案開發(fā)推廣方面，鼓勵(lì)智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商與用戶加強(qiáng)供需互動(dòng)、聯(lián)合創(chuàng)新，推進(jìn)工藝、裝備、軟件、網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)集成和深度融合。引導(dǎo)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商提供專業(yè)化、高水平、一站式的集成服務(wù)。
第三，從硬件軟件自主供給方面，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新，提升工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)母機(jī)、智能儀器儀表與檢測(cè)設(shè)備、高性能控制器和智能成套設(shè)備等智能裝備供給能力。開展軟件“揭榜掛帥”，加快工業(yè)軟件攻關(guān)，打造一批首版次高端軟件。通過智能工廠建設(shè)，帶動(dòng)裝備、軟件迭代升級(jí)。
第四，從智能制造標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)方面，推進(jìn)《智能制造能力成熟度模型》標(biāo)準(zhǔn)解讀培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)工作。支持智能制造優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)促進(jìn)智能工廠高水平建設(shè)。指導(dǎo)企業(yè)開展能力成熟度自評(píng)估，分類分級(jí)推進(jìn)智能工廠建設(shè)。
第五，從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐方面，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)在工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的深度覆蓋，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)與工業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展5G虛擬專網(wǎng)、混合專網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)內(nèi)網(wǎng)改造，滿足多環(huán)節(jié)智能場(chǎng)景和多層次智能工廠建設(shè)需求。引導(dǎo)企業(yè)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，為智能工廠建設(shè)提供有效技術(shù)支撐。
五、將從哪幾個(gè)方面服務(wù)保障《實(shí)施方案》落地實(shí)施？
重點(diǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)和宣傳推廣等3個(gè)方面，服務(wù)保障方案落地實(shí)施。
六、與山東省開展智能工廠培育存在哪些異同點(diǎn)？
青島市工業(yè)和信息化局、山東省工業(yè)和信息化廳開展的本輪智能工廠培育，都是落實(shí)工業(yè)和信息化部統(tǒng)一部署組織開展的一項(xiàng)具體工作，在基礎(chǔ)級(jí)、先進(jìn)級(jí)、卓越級(jí)、領(lǐng)航級(jí)“四級(jí)”智能工廠梯度培育體系、培育要素條件、建設(shè)內(nèi)容及成效上是一致的。但在基礎(chǔ)級(jí)智能工廠備案、先進(jìn)級(jí)智能工廠認(rèn)定的事權(quán)部門存在差異。1.基礎(chǔ)級(jí)智能工廠備案：山東省工業(yè)和信息化廳規(guī)定由各市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)培育、復(fù)核，并向山東省工業(yè)和信息化廳備案。但我市《實(shí)施方案》規(guī)定，青島由各區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門組織企業(yè)開展自建自評(píng)，并負(fù)責(zé)做好基礎(chǔ)級(jí)智能工廠審核備案。2.先進(jìn)級(jí)智能工廠認(rèn)定：山東省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)全省（不含青島）先進(jìn)級(jí)（省級(jí)）智能工廠的培育認(rèn)定工作。我市《實(shí)施方案》規(guī)定，青島市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)先進(jìn)級(jí)智能工廠的培育認(rèn)定工作。
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