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各區市商務主管部門，西海岸新區商務局、保稅港區商務局、高新區招商部：
現將《青島市促進社會化專業招商引資獎勵政策實施指引》印發給你們，請結合本區（市）實際，進一步積極有效招商引資，促進經濟發展。
青島市商務局
2020年2月12日
附件：
青島市促進社會化專業招商引資獎勵政策實施指引
為深入貫徹落實中央經濟工作會議“穩外資”要求和省、市“雙招雙引”工作部署，突出招商引資作為“全局性的經濟工作”重要作用，充分調動社會力量參與我市招商引資工作的積極性和主動性，助力新舊動能轉換重大工程，全面提升我市社會化專業招商水平，根據《青島市支持實體經濟高質量發展的若干政策》（青政發〔2019〕2號）、《青島市促進社會化專業招商引資獎勵政策》，制定《青島市促進社會化專業招商引資獎勵政策實施指引》（以下簡稱《實施指引》）。
一、獎勵對象
引薦符合我市新舊動能轉換發展方向的重點行業領域新項目（不含房地產項目），并實質性促成項目落戶的社會組織或個人（各級黨政機關、事業單位及其在編工作人員，項目投資利益相關方等除外）。金融類企業社會化專業招商引資獎勵政策實施指引由青島市地方金融監管局單獨制定。
二、獎勵內容
（一）新引進外資項目獎勵
新引進外資項目合同外資額須達到1000萬美元及以上，其中，年實際到賬外資額500萬美元及以上、3000萬美元以下的，按實際到賬資金的0.7%對引薦方進行獎勵；年實際到賬外資額3000萬美元及以上、1億美元以下的，按實際到賬資金的0.8%對引薦方進行獎勵；年實際到賬外資額1億美元及以上的，按實際到賬資金的1%對引薦方進行獎勵，最高獎勵2000萬元人民幣。對引進境外世界500強企業直接投資項目的，按年實際到賬資金的2倍系數對引薦方進行獎勵。對引進的境外世界500強企業直接投資項目合同外資或者年實際到賬外資額達不到以上獎勵標準的，對引薦方一次性給于100萬元人民幣獎勵。
（二）新引進內資項目獎勵
1. 獎勵標準。內資項目總投資額達到1億元人民幣及以上，年實際形成固定資產投資達到5000萬元人民幣及以上的，以固定資產投資額的0.6%對引薦方進行獎勵；沒有形成固定資產投資，年注冊資本金實際到賬達到5000萬元人民幣及以上的，按實際到賬資金的0.1%對引薦方進行獎勵。對引進境內世界500強企業投資項目的，按年實際到賬資金的1.5倍系數對引薦方進行獎勵。
2. 獎勵限額。總投資人民幣1億元及以上、10億元以下的，最高獎勵100萬元人民幣。總投資人民幣10億元及以上、30億元以下的，最高獎勵200萬元人民幣。總投資人民幣30億元及以上、50億元以下的，最高獎勵300萬元人民幣。總投資人民幣50億元及以上的，最高獎勵500萬元人民幣。
（三）獎勵資金承擔主體
本獎勵政策所涉及獎勵資金由青島市級財政和區（市）財政共同承擔，其中引進總投資人民幣10億元及以上的內外資項目所涉及獎勵資金由市財政承擔，其余項目獎勵資金由區（市）財政承擔。獎勵資金由區（市）財政承擔的項目，各區（市）可參照本《實施指引》執行，或自行制定實施指引。
三、認定依據
1. 新項目指2018年10月1日后新商務備案（審批）、注冊登記的外商投資企業和新注冊登記的內資企業，設立時間以工商登記注冊時間為準。
2. 年實際到賬外資是指境外投資者在一個會計年度內（1月1日-12月31日）以外匯、跨境人民幣、實物等形式的實際出資及購買中方股權支付的交易對價，不含投資性公司投資，不含股東貸款、無形資產、股權、土地使用權等出資。年度實際到賬內資是指有銀行進賬單并已納入合法統計的資金。
3. 世界500強企業依據近3年《財富》雜志評選目錄認定，其在我市投資的項目中持有30%及以上股權。
四、申報程序
（一）申請獎勵的引薦方應當在項目各方簽訂正式合作協議之前，由引薦方會同投資方，填寫《青島市社會化專業招商項目引薦方備案表》（青島市商務局官網www.qdbofcom.gov.cn下載），書面提交投資項目所在區（市）商務（投資促進）部門，進行項目備案。
對從2018年10月1日到本《實施指引》頒布時間段內的項目，引薦方應于本《實施指引》頒布起2個月內補簽《青島市社會化專業招商項目引薦方備案表》并備案。超過2個月補簽備案的，不再認可。
（二）符合條件的引薦方根據項目進展情況可于每年3月起每月最后一個工作日向項目所在區（市）商務（投資促進）部門提出獎勵資金申請，由項目所在區（市）商務（投促）部門會同有關部門主動上門對接企業申請材料、證明材料等：
①《青島市社會化專業招商項目引薦方備案表》；
②《青島市社會化專業招商獎勵兌現申請表》；
③引薦方招商引資獎勵申請報告，報告應闡明引薦過程及引薦方發揮的引薦作用，包括但不限于對引薦項目前期了解情況，促成投資方與我市商務、招商部門最早實質性洽談情況及時間，項目簽約時間及簽約投資額情況，項目注冊等手續辦理情況及時間，項目資金到位情況及時間，項目當前狀態（待建、開工、在建、開業運營等）；
④引薦方有效資格證明；
⑤被引進項目的工商營業執照，銀行進賬單，工程決算書，設備購買發票等憑證，以及可認定其投資行為及到賬資金的其他材料。
以上材料經區（市）商務（投促）部門初審并核實項目到資情況和真實性后蓋章確認，并于材料審核完成后10個工作日內提報所在區（市）政府（管委）有關會議研究審議，提出獎勵名單。
（三）獎勵名單由各區（市）政府（管委）負責通過當地官方網站進行公示，公示期不少于7個工作日。
（四）公示無異議后，各區（市）政府（管委）確定獎勵意見，填報《青島市社會化專業招商項目獎勵資金申請匯總表》（附件2），定期報送至青島市商務局。
（五）相關區（市）公示結束后15個工作日內向申請獎勵的引薦方兌現獎勵資金；應由青島市財政承擔的部分，由相關區（市）先行墊付后，填寫《青島市社會化專業招商項目獎勵資金匯總表》（附件3），連同有關材料報送至青島市商務局，由青島市商務局會同市財政局定期撥付給相關區（市）。
（六）青島市商務局對各區（市）獎勵資金申報和兌現情況進行監督檢查,必要時將聘請第三方獨立機構對提報材料進行審核。
五、其他規定
（一）引薦方應當是在投資者與項目所在區（市）接觸前，介入投資項目招商活動，全程參與項目引進，發揮實質性作用最終促成項目在我市新注冊，并經項目投資方認可為項目引薦方的單位或個人。
（二）引薦方年度內就同一個項目享受多項獎勵政策，可就高選擇其中一項，不重復獎勵。
六、實施期限
（一）本《實施指引》自發布之日起實施，有效期至2022年12月31日。
（二）對促成我市本地企業投資的引薦方由各區（市）制定相應的政策。
（三）本《實施指引》由青島市商務局負責解釋，并根據執行情況適時進行修訂。
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37020202000341號