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市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局2024年工作報(bào)告(文字版)
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2024-12-03
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2024年,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局深入貫徹落實(shí)市委市政府部署要求,全力以赴穩(wěn)增長、用心用情惠民生、真抓實(shí)干促轉(zhuǎn)型,全市住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

一、聚焦穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,聚力鞏固“兩大支柱”

發(fā)揮房地產(chǎn)、建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”“壓艙石”作用,持續(xù)優(yōu)化政策供給、助企紓困減負(fù)。前三季度,兩大行業(yè)增加值占全市GDP12.8%、稅收占17.7%,有力支撐全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。

(一)促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。連續(xù)五批次出臺按區(qū)(市)“認(rèn)房不認(rèn)貸”、降低存量房貸利率、加大多子女家庭購房支持等38條政策措施,開展移動售樓處、移動房交會、“五進(jìn)”群團(tuán)購、四季房交會等活動,推行房票安置、以舊換新,發(fā)放購房家電消費(fèi)券、青年人才購房券,打造《住福青島》宣傳品牌,房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)態(tài)勢進(jìn)一步鞏固。全力抓好保交樓、保交房,用好房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)雙線督導(dǎo)、分級分類管理,推動延期交付風(fēng)險(xiǎn)有序出清。1-10月,全市新建商品房銷售面積1033萬平方米,居全省第一,更好滿足群眾剛性和改善性住房需求。

(二)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展增量提質(zhì)。“一企一策”做強(qiáng)龍頭企業(yè),培育“專精特新”企業(yè),助力1家企業(yè)晉升特級資質(zhì),56家企業(yè)晉升一級資質(zhì),69家企業(yè)入選全省建筑業(yè)全鏈條龍頭骨干企業(yè)。前三季度,全市完成建筑業(yè)產(chǎn)值2655.1億元、增速6.6%。

(三)促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化升級。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革,建筑單體代碼數(shù)字化應(yīng)用等2項(xiàng)做法獲住建部推廣。通過建筑業(yè)保證保險(xiǎn)試點(diǎn)盤活資金6億元,落實(shí)建筑業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金7990萬元,惠企利好政策高效兌現(xiàn)。創(chuàng)新開展消防驗(yàn)收前置服務(wù),推動“先申后驗(yàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋葯z后申”,審批效率提升30%以上。

二、聚焦提升功能品質(zhì),聚力推進(jìn)城市更新

扎實(shí)推進(jìn)城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動五項(xiàng)任務(wù),我市成功獲評全國首批城市更新示范城市,是15個(gè)入選城市中唯一的計(jì)劃單列市,獲中央財(cái)政8億元資金支持。

(一)舊城舊村改造實(shí)現(xiàn)新突破。年內(nèi)完成433個(gè)老舊小區(qū)、1016萬平方米建筑面積改造,惠及居民13.26萬戶,改造面積和戶數(shù)連續(xù)三年居全省第一。實(shí)施市南區(qū)新安路等25個(gè)老舊街區(qū)改造示范項(xiàng)目,加快補(bǔ)齊一老一幼等設(shè)施短板,打造“喚醒全齡友好空間”改造品牌。穩(wěn)步推進(jìn)138個(gè)城中村改造,27個(gè)村、2.5萬套已封頂,11個(gè)村、9000套安置房基本完工,21個(gè)村回遷分房、1.5萬戶居民喜遷新居。

(二)市政設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。重慶高架路、遼陽快速路完工,跨海大橋高架路二期剩余匝道、山東路-鞍山路立交、唐山路-黑龍江路地道等重要節(jié)點(diǎn)提前通車,膠州灣第二隧道、唐山路快速路建設(shè)有力推進(jìn),長沙路打通等重點(diǎn)項(xiàng)目啟動建設(shè),28條未貫通道路實(shí)現(xiàn)通車,萊陽路海底世界地道、東海東路極地海洋公園地道等4處立體人行過街設(shè)施建成投用,市民出行更加通暢。新建城市供熱、燃?xì)夤芫€472公里、綜合管廊10公里,新增城市集中供熱面積508萬平方米、海綿城市達(dá)標(biāo)面積15平方公里,城市更加安全、更具韌性。

(三)停車設(shè)施建設(shè)得到新提升。堅(jiān)持挖潛增量、開放共享,年內(nèi)新增泊位2.4萬個(gè)、連續(xù)5年居全省第一,其中在老城區(qū)、老小區(qū)、學(xué)校醫(yī)院及重點(diǎn)景區(qū)周邊新增泊位9300個(gè)。推動193處商場、酒店、寫字樓和94個(gè)住宅小區(qū)停車場錯(cuò)時(shí)共享,盤活泊位3.1萬個(gè),有效緩解停車難題。

(四)兩河流域綜合治理呈現(xiàn)新局面。統(tǒng)籌推進(jìn)李村河、張村河11.5公里河道治理,完成生態(tài)修復(fù)116萬平方米,串聯(lián)河畔綠道20公里,4座跨河市政橋梁建成通車,李村河下游、張村河中游對市民開放,綠色生態(tài)長廊蝶變煥新。

(五)歷史城區(qū)保護(hù)更新彰顯新面貌。協(xié)同推進(jìn)市南區(qū)河南路片區(qū)等18個(gè)項(xiàng)目、6萬平方米保護(hù)建筑修繕。1個(gè)歷史文化街區(qū)、3項(xiàng)制度入選住建部首批歷史文化街區(qū)保護(hù)利用可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單。《文脈春秋?青島》在央視綜合頻道播出,老城區(qū)綻放新魅力。

三、聚焦增進(jìn)民生福祉,聚力辦好惠民實(shí)事

加快建立租購并舉的住房制度,全力改善城鄉(xiāng)居民居住條件,在全省率先開工京口路、開封路兩個(gè)配售型保障性住房項(xiàng)目,高效辦成公租房申請“一件事”獲評全國政務(wù)服務(wù)典型案例。

(一)持續(xù)完善住房保障體系。圍繞解決新市民、青年人及中低收入家庭住房困難問題,建籌配售型保障性住房6000套、保障性租賃住房1.5萬套(間),發(fā)放公租房補(bǔ)貼1.3萬戶、8741萬元,完成公租房實(shí)物配租1820套,努力讓更多市民住有所居、圓夢安居。

(二)有效提升居住環(huán)境品質(zhì)。在全國率先編制實(shí)施“好房子”建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則,成立“好房子”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,優(yōu)質(zhì)地塊商品住宅項(xiàng)目按照高品質(zhì)住宅標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),培樹高品質(zhì)住宅項(xiàng)目省、市級試點(diǎn)17個(gè),持續(xù)加大優(yōu)質(zhì)住房供應(yīng)。建設(shè)電動自行車充電位2.4萬個(gè),推動433個(gè)小區(qū)、200公里道路空中纜線入地,為既有住宅加裝電梯462部、居全省第一,努力讓群眾居住更舒適便捷。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)美麗村鎮(zhèn)建設(shè)。深入開展小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動,加快培育“6+8”省、市兩級試點(diǎn)鎮(zhèn)。在全省率先出臺自建房安全管理辦法,完成農(nóng)村低收入群體危房改造531戶、12607棟隱患自建房整治銷號。完成農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造19.13萬戶,連續(xù)2年在全國北方地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)城市績效評價(jià)中獲得A等次。

四、聚焦深化改革創(chuàng)新,聚力推動行業(yè)轉(zhuǎn)型

深化拓展全國綠色城市建設(shè)、智能建造等國家級試點(diǎn)成效,連續(xù)4年列入全國城市體檢樣本城市,全國智能建造、城市體檢、城建檔案現(xiàn)場會在我市召開推廣經(jīng)驗(yàn)做法。

(一)大力推動綠色發(fā)展。發(fā)布實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作方案,建成綠色建筑1543萬平方米,開工裝配式建筑532萬平方米,實(shí)施既有住宅節(jié)能保暖改造562萬平方米、公共建筑節(jié)能改造246萬平方米,完成建筑垃圾資源化利用2611萬噸,建設(shè)領(lǐng)域揚(yáng)塵防治提質(zhì)提標(biāo),綠色發(fā)展底色更加鮮明。

(二)深入推進(jìn)數(shù)智轉(zhuǎn)型。打造全國首個(gè)基于CIM的智能建造創(chuàng)新協(xié)同平臺,應(yīng)用首臺套“天蟬”住宅施工機(jī)器人系統(tǒng),培育智能建造項(xiàng)目試點(diǎn)51個(gè)、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)17家、智能工廠10家,我市數(shù)字家庭試點(diǎn)相關(guān)工作入選住建部首批數(shù)字家庭建設(shè)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)做法清單。

(三)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量安全監(jiān)管。健全部門、企業(yè)、項(xiàng)目、班組、工人齊抓共管的建設(shè)工地“全覆蓋末梢”管理體系,全面推行班組建設(shè)管理模式,推動1500余個(gè)建設(shè)工地規(guī)范提升。深化先驗(yàn)后收保維修“青島住宅+”工作模式,深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動,扎實(shí)推進(jìn)重大事故隱患排查治理等專項(xiàng)整治,全市住建領(lǐng)域質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。

一年來,盡管取得了一些成績,但我市房地產(chǎn)市場仍處于深度調(diào)整期,影響城市功能品質(zhì)、群眾居住環(huán)境的短板問題等仍然存在,推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的力度還需要持續(xù)加大。對市民朋友通過12345熱線、“青訴即辦”等渠道提出的意見建議,現(xiàn)已全部按程序辦結(jié),同時(shí)也舉一反三,通過“解剖一個(gè)問題”推動“解決一類問題”,進(jìn)一步改進(jìn)和提升我們的工作。

2025年,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將認(rèn)真貫徹市委、市政府部署要求,深入踐行人民城市理念,切實(shí)扛牢“穩(wěn)增長、惠民生、管行業(yè)”職責(zé)使命,圍繞26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、44個(gè)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)、76項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,積極推動建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型,縱深推進(jìn)城市更新行動,深入實(shí)施行業(yè)改革創(chuàng)新,推動住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階,努力在現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)中“打頭陣、當(dāng)先鋒”。


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