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市園林和林業局2024年工作報告(文字版)
青島政務網 發布日期 : 2024-12-03
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2024年,在市委、市政府的堅強領導下,市園林和林業局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入推進公園城市建設,繪就美麗青島生態畫卷,筑牢綠色生態屏障,不斷滿足人民對美好生活的新期待。

一、堅持以高起點謀劃挖掘綠化潛力,綠色網絡逐步形成

公園城市建設攻堅行動全面完成。全年建設綜合公園(社區公園)18個、城市綠道100公里、林蔭廊道35條、立體綠化86處。“改圃建園”建設象耳山園藝公園、閆家山科普運動公園、十梅庵路公園,向市民提供園藝體驗和休閑服務。城陽區科興路、膠州市上合大道、平度市深圳路等林蔭廊道為市民提供功能豐富、通達便利的綠色游憩體系。

口袋公園體系日益完善。打造“青小園”品牌名片,為全市482處口袋公園精心命名,推出“口袋公園地圖手冊”,將口袋公園數據上傳高德地圖,方便市民出行游玩。充分挖掘小區之間的散亂空地、拆除違建后的騰挪空地及中小學、幼兒園周邊空間,建設“青小園”140個,市南區嘉祥路東平路、市北區無棣路、李滄區雙峰山、嶗山區遼陽東路、萊西市梅山路等口袋公園成為市民休閑健身好去處。西海岸新區、城陽區、即墨區在學校附近建設口袋公園設置家長等候區,受到家長好評。建設符合適老化標準的口袋公園80個,改造32個。

城鄉綠化科學推進。全面推進荒山和火燒跡地修復,完成新造林1000畝,森林質量精準提升3.4萬畝。做好浮山封山育林,補植鄉土樹種苗木。統籌全市村莊綠化,綠化村莊120個。各級組織義務植樹活動200余場次,現場參與植樹活動近1.6萬人,栽植各類苗木超過17萬株,網絡互動達1000萬人次。完成150棵瀕危古樹復壯,建設2處古樹公園,我市古樹保護經驗得到全國綠委辦推廣。

二、堅持以高水平管理提升綠化品質,綠色空間持續優化

綠化養護管理模式創新優化。開展社區園藝師“十百千”活動,1000名園藝師進駐1000個居住小區,為1991萬平方米小區綠地提供養護管理技術指導和服務,以點帶面,建立區市、街道、物業、居民齊抓共管的綠化養護管理模式,解決社區群眾急難愁盼的樹木擋光、病蟲害等問題6000余件。積極開展遮擋視線苗木降高工作,修剪遮擋信號行道樹5700余株。建立公園分類分級管理機制,推進全市公園差異化、精細化管理與服務。創建精細化養護修剪示范路20條、示范背街小巷20條、養護管理示范居住區20個,評選園林式居住區(單位)40個。

增加業態賦能公共綠色空間。開展不同主題的“公園+”活動229場次,參與市民1800余萬人次。首屆女子“櫻花跑”、大草坪咖啡節、森林脫口秀、啤酒精釀節等活動頻頻“出圈”,吸引眾多市民參與,“公園20分鐘效應”有效彰顯,“公園+”活動經驗在全省推廣。持續推進綠地開放共享,累計開放綠地442萬平方米。有序推進“國球進公園”,完善城市公園健身服務設施,新增健身場地122個、各類球場50個,健身設施630個。引入書店、飲品店、文創、展覽、研學、娛樂等新業態30處,完成太平山15處現有建筑業態升級。精心打造第40屆金秋菊展。

太平山、浮山承載能力不斷提升。實施太平山中央公園品質提升基礎設施改造,對原中山公園食堂、警犬基地等拆除區域進行復綠,綠化栽植2.8萬平方米,園路鋪裝3531平方米。建設智慧景區,實現一屏觀全園、一網管全園、一機游全園的智慧化管理。浮山全民健身中心項目主體已封頂,建成并開放寧德路、勁松三路停車場,已開放車位1000余個。太平山、浮山全年入園市民游客超2000萬人次。

三、堅持以高標準監管守護綠化資源,綠色屏障更加穩固

“林長制”作用有效發揮。完善全市林長制工作績效評價辦法和標準,將深化集體林權制度改革納入考核體系。持續開展林長盡責年活動,壓緊壓實各級林長的林業資源保護發展目標責任。發布我市關于全面加強林業資源保護管理工作的第2號總林長令。完成青島市濕地保護規劃初稿。監測國家一二級重點保護鳥類30種,首次在即墨錢谷山環志到國家二級重點保護鳥類仙八色鶇和鳳頭鷹。

自然保護地監管不斷強化。修改完善青島嶗山風景名勝區總體規劃并上報。大澤山風景名勝區茶山景區詳細規劃獲省廳批復。組織全面排查自然保護地、林地內違法違規問題,督促做好整改。對自然保護區低等植物進行調查,形成低等植物名錄和保護對象評估報告。全國自然保護地整合優化方案已公示結束,實施后將解決我市一批重大經濟、民生領域歷史遺留問題。

防災減災能力綜合提升。聯合開發首款“青島市森林防火檢查”小程序,可導航直達全市1435個護林檢查站,實現了“四不兩直”森林防火檢查的數字化轉型。首次開展市級跨區域重點林區森林火情早期處置拉動演練,各級拉動演練50余次。完善“五位一體”火情監測網,在重點區域開展無人機巡航2217架次,開展集中宣傳900余次。全市保持“零火災”。首次采用遙感方式監測松材線蟲病,監測面積約6.8萬公頃。實施松材線蟲病除治績效承包制度,全市松材線蟲病病死樹較去年下降55.6%。完成飛防面積172萬畝,釋放生物天敵1107萬頭,完成注干預防70萬余株,林業有害生物發生總體穩中有降。

法治監督常抓不懈。推進浮山森林公園太平山中央公園保護管理條例的立法工作。聯合開展“網盾行動”“清風行動2024”等,全市查辦林業行政案件248起,恢復林地9.8公頃,收繳鳥類等野生動物447只(頭)。加強園林林業要素保障,辦理行政許可92件,配合辦理涉及城市綠地樹木審批事項106件,完成地鐵5號線延伸段工程、上合大道工程、官路水庫輸配水工程(一期)等占用自然保護地審批核準等工作。辦理政務熱線等群眾反映問題1500余件。

四、堅持以高質量發展釋放綠化紅利,綠色產業充滿活力

集體林權改革穩步推進。對全市39個林業重點鄉鎮(街道)的林地資源現狀開展調研,摸清林業改革底數。積極推動落實所有權,穩定承包權,放活經營權。在省對我市集體林地承包流轉糾紛調處考核中獲優秀,1項改革創新案例被推薦為省改革創新典型案例。????????

科技賦能提質增效。制定《智慧公園建設技術規范》等12項園林林業地方標準規范。“山東青島森林生態系統國家定位觀測研究站”通過省科技創新平臺年度評估。組織參加省建設成果科技競賽獲一等獎2項,并獲優秀組織獎。研究“生態性恢復野生青島百合群落”種植模式并推廣,試栽組培青島百合3000余株。?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

探索實施生態產品價值實現路徑。調研探討“雙碳”目標下青島市林業碳匯價值實現路徑,經測量,2023-2024年青島市森林碳儲量1831.58萬噸、森林碳匯量63.71萬噸。以嶗山林場為試點,加大對國有林場+農戶+集體林經營模式的探索,推進大澤山林場國家種苗基地建設,開展嶗山北宅街道碳普惠交易試點、城陽區惜福鎮街道森林旅游和林下經濟提質發展試點、西海岸新區國家儲備林建設試點。

產銷平臺有效拓展。組織青島—比什凱克城市綠化合作會,兩市簽署綠化領域合作協議。推動我市苗木企業與上合組織國家合作,向哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦出口苗木4.2萬余株。組織35家林企50余個林產品企業參加農民豐收節,園藝市集愛心助農社區行開展33場次。完成2024年成都世界園藝博覽會青島展園建設工作,吸引眾多游客前來參觀,島城文化在巴蜀大地綻放光彩。 ?

一年來,雖然工作取得了明顯成效,但與市民的需求還有一定的差距,表現在:一是居住區綠地養護管理薄弱,存在設施、設備和技術人員短缺、養護責任落實難等問題。二是資源監管難度加大,仍然存在違法占用林地、綠地等行為。

2025年,我局將深入推進公園城市建設由攻堅向常態化轉變,創新“公園+”建設模式,打造多層級的公園綠地體系,提升精細化養護管理水平,完善公園設施和服務功能。推進自然保護地建設,加強綠地、林地、濕地和陸生野生動植物資源保護監管,提升森林防火等基礎能力建設,進一步提升生態保護能力。深化行業改革,促進園林林業轉型升級和高質量發展,加快構建現代園林林業產業體系。


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