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今年以來，青島市審計局在市委市政府和上級審計機關的堅強領導下，立足經濟監督，依法履職盡責，強化隊伍建設，為全市經濟社會高質量發展提供有力保障。有關經驗做法在全市廉政工作會議、全省審計機關企業金融審計推進會、全省大數據審計重點攻關選題交流研討會上作典型發言。
一、上半年工作情況
（一）突出“政治領航”，落實落細黨的領導
一是增強審計政治屬性。執行“第一議題”制度，把學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神作為重大政治任務，聚焦發展新質生產力、全面深化改革等重點部署任務，統籌謀劃審計工作思路，細化審計工作任務。扎實開展黨紀學習教育，編制《違紀違法案件情況匯編》，在全市審計系統確定黨支部書記突破項目45個，提升紀律規矩意識。印發鞏固拓展主題教育成果的實施辦法，深化主題教育成果。深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治，聚焦鄉村振興、醫療等10個重點領域加大審計力度，全面起底問題線索，梳理形成臺賬，匯總招投標、教育補助補貼等方面問題70項，及時與紀檢監察機關會商問題線索。
二是細化實化黨的領導。服務保障市委審計委員會會議，以市委審計委員會名義出臺《進一步做好全市內部審計工作的指導意見》。嚴格執行重大事項請示報告制度，向省委審計委員會報告報備6次15項；建立區（市）重大事項請示報告核對機制，針對51個事項建立問題臺賬并督促落實。現場督導區（市）黨委審計委員會及其辦公室工作情況，協調解決問題，兩級黨委審計委員會及其辦公室運轉更加高效。
三是協同增強監督合力。全面落實《關于進一步推進巡察監督與審計監督貫通聯動的辦法》，通過先審后巡、巡審同步等形式開展巡審聯動13次。分類別匯總形成經濟責任審計綜合報告，就重要事項及時形成專報，報送審計委員會，抄報紀檢監察機關、組織部門，就審計發現的重點人、重點事加強會商研判，共同研究處理意見。與人大、公安、財政、國資等部門完善信息溝通、線索移交、成果共享等制度，移送案件線索及處理事項14件，選派15人次參與案件查辦等工作，審計成果運用更加權威高效。
（二）聚焦“全面履責”，有力有效服務大局
一是以更高站位開展監督。緊扣市委經濟社會高質量發展“十個提質增效”，部署圍繞五大方面開展審計項目54個，促進增收節支2億元。圍繞市委市政府重點工作，服務保障經濟社會高質量發展，對“穩中求進、以進促穩”政策落實、上合示范區高質量發展情況等開展審計，關注全市城投公司債務發現問題整改情況，促進加快問題解決，出臺制度規范管理、防范風險。圍繞履行法定職責，統籌實施預算執行審計，對116個市級一級預算單位數據全覆蓋分析、18個部門單位現場審計，首次聯合財政部門開展市級機關事業單位實有資金銀行賬戶自查工作，推動收回沉淀閑置資金5.34億元。圍繞服務保障全市重點項目推進，開展地鐵、公路建設管理等情況審計，核減投資額1.97億元。圍繞推動增進人民福祉，對公立醫院、水產品穩產保供、養老服務業等情況開展審計，加強就業審計項目整改，促進發放就業創業補貼資金1.3億元，推動出臺農業漁業資源增殖放流、青年就業見習工作等方面制度。圍繞推進黨的自我革命，對領導干部開展經濟責任審計，印發聯席會議議事規則，加強鎮街自然資源資產離任審計評價指標體系運用，推動規范權力運行。
二是以更實舉措抓好整改。全面落實審計委員會要求，召開會議分解整改任務，明確各單位整改責任，定期督查督辦，制定經濟責任審計結果運用辦法，整改情況納入全市績效考核。印發審計查出問題整改分類辦法，細化整改分類、整改要求，推進全面整改。率先構建全省首個直通被審計單位的整改督查分析系統，提升整改質效。首次對各區（市）以前年度未整改到位問題開展專項檢查，推動整改問題金額28.92億元、完善規章制度11項。對審計整改情況開展“回頭看”，推動11個問題整改到位，整改問題金額5335.5萬元。
三是以更大力度服務決策。完善“高點站位、精研細究、直通直達、整改落實”的審計專報研究運用機制，圍繞風險防控、促進財政資金盤活、優化營商環境等上報審計報告21篇，獲批示32篇次，其中市委市政府主要領導批示13篇次，城投債風險防范化解、惠企利民政策落實、“全市一個停車場”建設管理等審計情況為市委市政府決策提供參考。持續關注地方債務風險防范化解工作，接續報告基層“三保”審計情況、財金聯動有關堵點，更好發揮參謀助手作用。
（三）打造“特種部隊”，深化審計自身建設
一是從嚴抓班子、管隊伍。開展全市審計機關“隊伍建設年”活動，塑造“忠誠、認真、擔當、奉獻”的青島審計職業精神。將巡察整改作為重要政治任務，建立修訂制度規定28項，以整改推動作風能力提升。印發深入推進文明審計的實施意見，首次提出全市審計機關文明審計十項注意。深化“清廉鑄審”廉潔文化品牌建設，守牢廉潔底線。開展青島最美審計工作者選樹宣傳活動，召開全市審計機關成立40周年座談會，提升審計干部精氣神。
二是堅持一盤棋、提質效。統籌區（市）審計機關、內審人員、社會審計人員力量，開展全市審計質量檢查，對34名內審人員進行“以審代訓”，修訂聘用外部機構和人員參與審計管理辦法，規范采購、現場實施等程序要求，進一步提升工作規范化水平，推動各項工作全面提速、提質、提效。
三是持續抓改革、促創新。抓實研究型審計，組織對21個審計項目開展后評估，加快推進全市49項審計改革創新項目，其中4項被列入全省計劃。抓實智慧審計，出臺全市智慧審計管理辦法，推進完善企業、投資等智慧審計平臺體系建設及應用，力爭年內實現區（市）審計機關數據分析室全覆蓋。
二、存在問題
我們也清醒地看到，審計工作中還存在一些問題。如，上下兩級審計機關聯動水平有待提升；審計整改機制尚需完善，推動審計監督效能向治理效能轉變方面需加強研究；對重點民生領域開展審計的力度有待進一步加大等。
三、下半年工作打算
下一步，我局將全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，立足經濟監督定位，緊扣我市發展實際，更加關注制約構建新發展格局和推動高質量發展的卡點、堵點問題、發展環境和民生領域的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題，更好發揮審計獨特監督作用，努力“打頭陣、當先鋒”，為奮力譜寫中國式現代化建設“青島新篇章”貢獻審計力量。
（一）圍繞落實落細黨對審計工作的領導，努力做到如臂使指。把學習宣傳貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，自覺把全會提出的新要求、新目標、新任務融入審計工作。對照“構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系”要求，切實發揮市委審計辦職能作用，服務好市委審計委員會全體會議，重大事項及時請示報告。加強對上溝通匯報，持續深化與紀檢監察、巡察、組織人事、財政、國資等部門的貫通協同。探索構建審計整改“一體化”工作格局。
（二）圍繞全市中心工作開展審計，推動高質量發展。緊緊圍繞重要改革舉措，緊扣經濟、科技、教育、文化等領域體制機制改革任務，密切關注改革措施不落實、不銜接、不配套等問題，促進各項改革措施在我市縱深推進。緊緊圍繞高質量發展，對開發區高質量發展情況等重大部署落實情況開展審計，對公路、地鐵、康復大學等重大項目建設情況開展審計，推動各項部署安排加快落實落地。緊緊圍繞風險隱患化解，持續加大對財政、金融、債務等領域風險的揭示力度，對政府引導基金、村鎮銀行資產質量及風險管控情況開展審計，推動防患于未然。緊緊圍繞增進民生福祉，對養老保險基金、職業教育、山水林保護和生態修復、鄉村振興惠農政策落實等民生資金和項目開展審計，跟進核查市辦實事推進情況，深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，促進各項惠民富民利民政策落地見效、民生資金安全高效使用。緊緊圍繞規范權力運行，聚焦權力集中、資金密集、資源富集領域，關注領導干部推進全面深化改革任務情況，促進領導干部規范用權。
（三）圍繞自身作風能力提升，打造經濟監督“特種部隊”。堅持用改革創新精神推動審計工作，深入推進“五型”機關建設，抓實抓牢智慧審計，持續深化研究型審計，推動審計工作流程、審計方式方法、質量管控機制等各方面創新。大力塑造“忠誠、認真、擔當、奉獻”的青島審計職業精神，培養審計專業能力，任用政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的審計干部，弘揚勤勉務實作風，持續打造“清廉鑄審”廉潔文化品牌，用改革精神持續擦亮“國家審計”金字招牌。
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