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今年以來，市農業農村局深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述，錨定打造鄉村振興齊魯樣板先行區的目標定位，把握時度效、提振精氣神，有力有效推進鄉村全面振興。我市獲評全國“平安農機”示范市，全省夏糧豐收突出貢獻市。成功爭創全國首批現代設施農業創新引領區、中國良好農業規范整建制推進試點。連續6年在國家東西部協作考核中獲得“好”等次，連續三輪取得全國“菜籃子”市長負責制考核“優秀”等次，農產品出口額連續10年位居全國大中城市首位，打造鄉村振興齊魯樣板先行區經驗做法獲得省委、省政府發文表揚激勵。農業農村部等國家平臺推廣我市“三農”經驗17次。主要工作匯報如下。
一、牢記國之大者保安全。堅持把保障糧食和各類重要農產品的生產作為頭等大事來抓，扛穩“糧袋子”、豐富“菜籃子”。一是保糧食豐產豐收。堅持藏糧于地、藏糧于技，今年新建和改造提升高標準農田22萬畝，實施小麥“一噴三防”全覆蓋，發放耕地地力保護補貼4.71億元，在全國率先提出并建設10個萬畝綠色增糧先行區，啟動新型農業經營主體“雙十雙百”提質強能行動，帶動全年糧食面積720萬畝，預計全市全年糧食總產量310萬噸以上。二是保品種豐富多樣。牢固樹立“大食物觀”，統籌抓好蔬菜、水果、畜禽等特色優勢產業發展，新創建國家級畜禽養殖標準化示范場2個、國家級生豬產能調控基地4家。截至第三季度，蔬菜總產量411.98萬噸，果品總產量72.9萬噸，肉蛋奶總產量81.43萬噸。“菜籃子”相關工作經驗在全國交流推廣。三是保質量品質過硬。實施品牌農業戰略，新認證全國名特優新農產品13個、特質農品13個、綠色食品46個，數量持續保持全省第一。34個產品入選2024年全國農耕農品記憶索引名錄，新認定“青島農品”品牌20個、新增省級知名農產品品牌2個、“青島農品”區域公用品牌影響力連續5年入圍全國十強。
二、深耕特色產業促發展。堅持把產業振興作為鄉村振興的基礎，突出強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，推動鄉村產業全鏈條升級、全環節增值。前三季度，全市農林牧漁業總產值673.9億元，一產增加值363.35億元，分別增長4.1%和4%，高于全省4%和3.8%的平均增速。一是堅持龍頭帶動。深入實施企業梯次培育計劃，新認定國家級龍頭企業1家、省市級龍頭企業47家。前三季度，全市規模以上農產品加工企業達1100家，營業收入1859.5億元。1-10月全市農產品出口額389.2億元，同比增長8.3%。二是堅持項目拉動。爭創省優勢特色全產業鏈提質增效項目試點，共爭取省級資金1億元。實施“一線督導+動態儲備”項目管理工作機制，推進32個農業大項目累計完成投資33億元，拉動全市一產固投增速連續10個月保持兩位數高速增長，分別領先全國全省17.2、6.4個百分點。農業農村經濟運行相關工作做法在全國交流推廣。三是堅持科技驅動。深入實施種業強農、數字強農“雙強行動”，頒布全國首部統籌五大種業門類協同發展的地方性法規，成功舉辦青島市首屆全國性種業博覽會，拓展“種子金”“種子貸”功能，為50余家市場主體融資累計約6.7億元。登記農作物新品種72個，連續三年居全省首位。新認定智慧農業應用基地16個，2個區市入選山東省縣域數字農業發展縣建設名單、2個鎮街入選省級數字鄉村試點。“三位一體”農業農村大數據中心實現全市農業農村工作“一圖速覽、一屏統管、一鍵直達”。“青農云腦”入選2024年全國智慧農業建設典型案例。深入實施設施農業現代化提升行動，在全國率先出臺《青島市建設全國現代設施農業創新引領區實施方案》，高質量建設全國首批現代設施農業創新引領區。實施高素質農民培育計劃，新培育高素質農民3805人次，連續兩年在全國績效管理考評中位居前三名。
三、強化片區引領促和美。深入學習運用“千萬工程”經驗，堅持片區引領、“點片面”統籌，持續提升鄉村建設水平，打造宜居宜業和美鄉村。一是高水平建設鄉村振興示范片區。堅持抓村連片、梯次推進、整體提升思路，在全市布局建設6個省級、10個市級、36個區市級鄉村振興示范片區，加快推進103個年度重點項目，打造鄉村“五個振興”共同體。發揮示范片區引領作用，加快打造鄉村振興齊魯樣板。二是高標準建設和美鄉村。堅持高標準，注重分層次，突出特色化，統籌謀劃項目660個，總投資9.12億元，新建省級和美鄉村112個、新建市級和美鄉村100個。開展“大地流彩—青島鄉村文化振興在行動”系列活動，推動鄉村振興由表及里、塑形鑄魂。三是高質量推進人居環境整治。以“清潔鄉村凈美家園”為主題，優化評估抽查機制，出臺指導意見，組織農村人居環境整治提升五年行動“回頭看”，打造“微整治精提升”空間節點1517處，105個村容村貌基礎薄弱村實現提檔升級。
四、深化農村改革促共富。用好改革創新關鍵一招，14項國家級、8項省級改革試點強力推進，強村富民效應不斷彰顯。前三季度，全市農村居民人均可支配收入26642元，位居全省第一。1.4萬脫貧群眾脫貧成效持續鞏固。一是聚力產權制度改革。扎實開展農村集體“三資”管理“小切口”專項整治，清查整改問題合同3129個，建立完善政策制度75個。大力推進全國農村產權流轉交易規范化整市試點，今年新增交易額25.88億元，實現村集體溢價增收3558萬元。二是聚力土地制度改革。扎實開展第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，新爭取西海岸新區獲批全省唯一國家土地延包整縣試點。今年全市盤活閑置農房2300余處，規范宅基地審批管理案例獲評全省法治為民14件實事之一。三是聚力金融支農改革。建立“金融+產業”聯動機制，切實助農助企紓困，全市涉農貸款余額達到4074.6億元。創新定制“種子貸”“民宿貸”“設施貸”等8款“琴島”系列貸產品，累計投放超90億元。系統構建“19+6+N”政策性農業保險支撐體系，實現主糧作物、經濟作物、畜牧養殖主要品種全覆蓋，預計全年提供風險保障總額100億元以上。我市創新實施生鮮牛乳目標價格保險的做法獲農業農村部主要領導和省政府分管領導批示肯定并推廣。
今年以來，通過“12345·青訴即辦”等各種渠道收集到市民意見建議255件，已全部按時辦結。問題響應率、解決率、服務滿意率均高于全市平均水平。
回顧一年來的工作，盡管取得了一些成績，但與廣大農民、市民的期望相比還有不少差距。如，財政涉農投入仍需進一步加大，農業農村基礎設施仍有短板、鄉村產業促進增收富民的實效仍需加強等等。下一步，我們將繼續在市委、市政府的堅強領導下，錨定加快打造鄉村振興齊魯樣板先行區這一目標，堅持“三三六三”工作思路，加快推動農業增效益、農民增收入、農村增活力，以干準干實干好在全省、全國鄉村振興大局中“打頭陣、當先鋒”，奮力譜寫中國式現代化青島實踐“三農”新篇章！
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