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2023年，全市統(tǒng)計(jì)工作深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，圍繞全市“三條線”，持續(xù)深化統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)支撐。
一、加強(qiáng)穩(wěn)增長(zhǎng)監(jiān)測(cè)分析，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
1.加強(qiáng)重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化工業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)和投資等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)，細(xì)化區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)和重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
2.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。突出過程分析研判，關(guān)注總量累計(jì)情況、長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)和當(dāng)月的新變化、新特點(diǎn)、新問題，從行業(yè)結(jié)構(gòu)、存量增量、區(qū)域發(fā)展等方面剖析，抓優(yōu)勢(shì)、查短板、挖潛力，提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行靶向措施建議。
3.深化派生產(chǎn)業(yè)和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)分析。開展“四新”經(jīng)濟(jì)、“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等派生產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析，完善高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換監(jiān)測(cè)體系，精準(zhǔn)反映新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成果。
二、深化GDP核算改革成果，提升全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效
4.深化GDP統(tǒng)一核算改革。修訂完善區(qū)市級(jí)GDP統(tǒng)一核算方案，改進(jìn)季度增加值核算方法，研究制定統(tǒng)一核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)使用辦法，細(xì)化GDP兩級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)，以更有靶向性的“一區(qū)一策”服務(wù)區(qū)市抓好經(jīng)濟(jì)工作。
5.試編價(jià)值量自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。以2021年末為編表時(shí)點(diǎn)，將探索編制自然資源實(shí)物量資產(chǎn)負(fù)債表工作擴(kuò)展到全市和10個(gè)區(qū)市。
6.優(yōu)化“新經(jīng)濟(jì)”區(qū)市級(jí)增加值核算。依托“四上”企業(yè)庫篩選、匯總、測(cè)算、修訂各區(qū)市各行業(yè)剝離系數(shù)，提高增加值準(zhǔn)確度，更加精準(zhǔn)反映“新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展成效。
三、強(qiáng)化投資統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，發(fā)揮有效投資引領(lǐng)作用
7.多層次反映城市更新建設(shè)投資成效。對(duì)“三年攻堅(jiān)”目標(biāo)確定的建設(shè)項(xiàng)目開工納統(tǒng)及投資完成情況實(shí)施月度監(jiān)測(cè)，對(duì)八大攻堅(jiān)行動(dòng)及區(qū)市專項(xiàng)攻堅(jiān)成效開展全方位監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確反映城市更新建設(shè)對(duì)投資的支撐效果。
8.研究建立產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目全生命周期監(jiān)測(cè)制度。開展億元以上工業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目全流程監(jiān)測(cè)，對(duì)竣工項(xiàng)目開展升規(guī)納統(tǒng)前期監(jiān)測(cè)，對(duì)投產(chǎn)納統(tǒng)項(xiàng)目開展產(chǎn)出貢獻(xiàn)水平監(jiān)測(cè)。
9.開展多領(lǐng)域投資統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。開展“四新”經(jīng)濟(jì)、24條產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域監(jiān)測(cè)分析，開展全市重點(diǎn)功能區(qū)投資產(chǎn)業(yè)布局及投資強(qiáng)度監(jiān)測(cè)，聚焦50億元大項(xiàng)目開展監(jiān)測(cè)，全面反映青島在落實(shí)國家確定的“新的增長(zhǎng)引擎”的投資成效。
四、深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局
10.創(chuàng)新建立24條產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。按季度監(jiān)測(cè)全市及分區(qū)市24條產(chǎn)業(yè)鏈的固定資產(chǎn)投資、營業(yè)收入等生產(chǎn)指標(biāo)運(yùn)行情況以及營業(yè)利潤、稅收等效益指標(biāo)運(yùn)行情況，全面反映24條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展質(zhì)效。
11.創(chuàng)新開展“兩高”企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，拓展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)和范圍，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“兩高”企業(yè)發(fā)展情況。積極推進(jìn)市級(jí)碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作。
12.創(chuàng)新建立新能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。貫徹落實(shí)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃》部署要求，研究構(gòu)建新能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，推動(dòng)全市能源結(jié)構(gòu)清潔低碳轉(zhuǎn)型。
13.建立新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。依據(jù)24條產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)，按季度開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益和稅收貢獻(xiàn)等情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，為全市新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)精準(zhǔn)畫像。
14.加大產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新。推進(jìn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度方法改革，開展專精特新企業(yè)工業(yè)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)百貨、超市法人單位與產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位并重統(tǒng)計(jì)工作。開展規(guī)上高新技術(shù)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)監(jiān)測(cè)，建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。優(yōu)化鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度，多維度、多層次反映我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展成效。
五、深化“智慧統(tǒng)計(jì)”平臺(tái)應(yīng)用，加快統(tǒng)計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
15.拓展“智慧統(tǒng)計(jì)”平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景。深化人口、企業(yè)、項(xiàng)目地理信息系統(tǒng)，提升“一鍵上報(bào)”“算法開放”系統(tǒng)應(yīng)用水平，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字化建設(shè)能級(jí)躍升。
16.搭建區(qū)市級(jí)智慧統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。拓展智慧統(tǒng)計(jì)平臺(tái)應(yīng)用向區(qū)市延伸，在共享平臺(tái)所有功能的基礎(chǔ)上建立區(qū)市應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)。
17.打造“數(shù)字檔案館”。實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)換存儲(chǔ)，支持?jǐn)?shù)據(jù)再開發(fā)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源的分布式管理和集約高效利用。
六、加大依法統(tǒng)計(jì)力度，打造良好統(tǒng)計(jì)生態(tài)
18.扎實(shí)做好省統(tǒng)計(jì)督察反饋問題整改工作。推動(dòng)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制落實(shí)，維護(hù)風(fēng)清氣正的統(tǒng)計(jì)生態(tài)。
19.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。加大檢查范圍、頻率和執(zhí)法處罰力度，提升案件查處質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法體系建設(shè)。加快建立全流程數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任體系。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督協(xié)同貫通，不斷優(yōu)化提升營商環(huán)境。
20.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)信用和法治宣傳建設(shè)。開展企業(yè)信用認(rèn)定工作。扎實(shí)開展法治宣傳教育，繼續(xù)推動(dòng)各級(jí)黨委政府學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，持續(xù)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)普法開創(chuàng)新局面。
七、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升服務(wù)保障水平
21.創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)“六級(jí)聯(lián)動(dòng)”。依托智慧統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，運(yùn)用GIS系統(tǒng)對(duì)市、區(qū)市、鎮(zhèn)街、統(tǒng)計(jì)驛站、統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格、企業(yè)進(jìn)行信息聯(lián)動(dòng)管理，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
22.深化高質(zhì)量納統(tǒng)機(jī)制促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化“一個(gè)工作專班+兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)+三個(gè)數(shù)據(jù)庫+四個(gè)機(jī)制+APP實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)”工作模式，探索建立納統(tǒng)與名錄庫管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極推進(jìn)名錄“數(shù)”庫建設(shè)。
23.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全工作。全面落實(shí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全責(zé)任，建立網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理辦法。開展統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)研判，提高應(yīng)急處置能力。
八、深入開展調(diào)查研究，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)“數(shù)庫”“智庫”作用
24.加強(qiáng)發(fā)展前沿課題研究。開展生產(chǎn)要素投入利用與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系，新興產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展等一系列前沿課題研究，為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)智慧。
25.強(qiáng)化重大戰(zhàn)略課題研究。開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能變化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)等課題研究，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
26.開展“五經(jīng)普”重大問題研究。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析、編制單位底冊(cè)、發(fā)揮部門力量、借助新技術(shù)手段、優(yōu)選“兩員”等方面加強(qiáng)研究，為全面打贏五經(jīng)普攻堅(jiān)戰(zhàn)夯實(shí)基礎(chǔ)。
九、扎實(shí)開展重大普查調(diào)查，服務(wù)社會(huì)發(fā)展服務(wù)民生改善
27.扎實(shí)做好第五次經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備工作。組建“五經(jīng)普”機(jī)構(gòu)，制定普查方案，抓好普查員選聘和培訓(xùn)，廣泛開展宣傳動(dòng)員。開展綜合試點(diǎn)，實(shí)施單位清查摸底，全面掌握市場(chǎng)主體發(fā)展變化情況。
28.開展1%人口抽樣調(diào)查。做好調(diào)查準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、清查摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)審核及驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)工作。
29.認(rèn)真做好社情民意調(diào)查工作。高質(zhì)量完成社會(huì)領(lǐng)域的民意調(diào)查，定期組織實(shí)施企業(yè)家政務(wù)服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)指數(shù)調(diào)查，為改善社會(huì)民生、優(yōu)化營商環(huán)境提供民意參考。
十、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
30.全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，深化學(xué)習(xí)黨的二十大精神，堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作。
31.認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任。從嚴(yán)從緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)。做好市委巡察局黨組反饋問題整改工作。樹立“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。
32.加強(qiáng)干部能力素質(zhì)建設(shè)。樹立選人用人正確導(dǎo)向，選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部。強(qiáng)化干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力，開設(shè)“處長(zhǎng)擂臺(tái)”、青年學(xué)堂、舉辦職業(yè)技能競(jìng)賽，運(yùn)用好“統(tǒng)計(jì)云課堂”“統(tǒng)計(jì)大講堂”，全方位提升干部綜合素養(yǎng)。
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