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今年以來，市人社局深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以人民為中心，按照市委市政府的部署要求，依法履職盡責(zé)，圓滿完成市辦實(shí)事和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下（相關(guān)數(shù)據(jù)截至2023年11月底）：
一、圍繞服務(wù)大局提升“三大能力”，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
（一）提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。牽頭制定穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)促增收促消費(fèi)促增長(zhǎng)20條行動(dòng)方案，發(fā)布優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)11條措施，出臺(tái)新階段強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)工作10項(xiàng)措施，創(chuàng)新推出“青崗貸”穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款政策，推動(dòng)政策紅利持續(xù)釋放，城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.5萬人，提前完成全年任務(wù)，總量全省第一。全新打造青島市創(chuàng)業(yè)賦能中心，開展“創(chuàng)在青島十大推進(jìn)行動(dòng)”，組織“青創(chuàng)四季”“創(chuàng)業(yè)城市合伙人百企加速營(yíng)”等活動(dòng)，在全省率先試點(diǎn)“街區(qū)創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈”，發(fā)放政策性扶持創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼4807萬元，扶持創(chuàng)業(yè)4.33萬人，同比提高38.68%，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)6.17萬人。
（二）提升人才供給能力。完善重點(diǎn)項(xiàng)目引才機(jī)制，對(duì)接100個(gè)市級(jí)重點(diǎn)招才引智項(xiàng)目，協(xié)同精準(zhǔn)引才2萬余人。創(chuàng)新開展“尋找鄉(xiāng)村振興合伙人”活動(dòng)，全市鄉(xiāng)村振興合伙人達(dá)到597人，密集組織“青雁歸巢”“招才引智名校行”等活動(dòng)250余場(chǎng)，發(fā)布崗位30萬個(gè)，收取簡(jiǎn)歷約15.4萬份，全年預(yù)計(jì)引進(jìn)集聚各類人才26萬人。高水平舉辦“藍(lán)洽會(huì)”、中國(guó)·山東博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，項(xiàng)目落地或達(dá)成合作意向超過百余項(xiàng)。高標(biāo)準(zhǔn)承辦全省首屆職業(yè)技能大賽，我市金牌數(shù)量居全省首位。組織參加全國(guó)職業(yè)技能大賽，我市獲得2銀、1銅、16優(yōu)勝，首次實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)牌零的突破。參加第二屆全國(guó)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，金獎(jiǎng)數(shù)量居全國(guó)第三位（含省、直轄市）。成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，我市成為全省唯一擁有“雙國(guó)字號(hào)”人力資源配置平臺(tái)的城市。
（三）提升用工保障能力。開展重點(diǎn)企業(yè)用工保障專項(xiàng)行動(dòng)，建立400余人的用工服務(wù)專員隊(duì)伍，為全市1977家企業(yè)提供“一企一策”用工保障。組織“春風(fēng)行動(dòng)”“國(guó)聘行動(dòng)”“民企專場(chǎng)”等活動(dòng)900多場(chǎng)，提供崗位41萬個(gè)。實(shí)施新一輪失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)就業(yè)政策，調(diào)整優(yōu)化吸納就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，為28.17萬戶參保企業(yè)減免失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)6.55億元，為5416家企業(yè)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助3719萬元，為1.92萬戶市場(chǎng)主體發(fā)放社保補(bǔ)貼資金3.65億元、穩(wěn)定就業(yè)崗位3.95萬個(gè)。
二、圍繞兜牢底線保障“三個(gè)穩(wěn)定”，改善人民生活品質(zhì)
（一）確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，創(chuàng)設(shè)崗位5.05萬個(gè)，城鎮(zhèn)公益性崗位安置數(shù)量全省第一。開展高校畢業(yè)生“百日沖刺”“啟航揚(yáng)帆” “基層就業(yè)筑基行動(dòng)”，舉辦第九屆大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽，實(shí)施就業(yè)見習(xí)萬崗募集計(jì)劃，發(fā)布就業(yè)見習(xí)崗位1.37萬個(gè)，組織見習(xí)3602人，發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼222.67萬元。組織農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)五大行動(dòng)，全市打造10家零工之家，發(fā)起失業(yè)人員再就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，“一人一檔”清單化精準(zhǔn)幫扶就業(yè)，全市10萬失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，同比增長(zhǎng)64.52%。
（二）促進(jìn)社保制度運(yùn)行穩(wěn)定。聚焦新就業(yè)形態(tài)、靈活就業(yè)人員開展擴(kuò)面提質(zhì)行動(dòng)，創(chuàng)新實(shí)施特定行業(yè)精準(zhǔn)擴(kuò)面，在全省率先實(shí)現(xiàn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)工傷保險(xiǎn)全覆蓋，我市基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到824.43萬人、285.97萬人、333.99萬人，參保規(guī)模全省第一。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)凈增8.23萬人，超額完成全年目標(biāo)。為全市120.35萬名企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老待遇，提高一至四級(jí)工傷職工及供養(yǎng)親屬三項(xiàng)定期待遇，惠及職工4639人。
（三）維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。打造新時(shí)代共建共治共享的和諧勞動(dòng)關(guān)系新格局，深入推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)，出臺(tái)深化構(gòu)建新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系14條措施、強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)聯(lián)合激勵(lì)35項(xiàng)意見。審理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件26278件，案件調(diào)解成功率達(dá)到83.65%，居全省前列；處理勞動(dòng)監(jiān)察案件4817起，案件按期結(jié)案率達(dá)到100%。共為勞動(dòng)者追回各類經(jīng)濟(jì)損失4.62億元。
三、圍繞改革攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)“三大突破”，推動(dòng)工作量質(zhì)齊升
（一）多層次保障體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)對(duì)高層次人才的保障激勵(lì)，在全省率先試點(diǎn)人才年金政策。我市建立年金計(jì)劃企業(yè)數(shù)量達(dá)到2831家，居全省首位，年金規(guī)模超過82億元。我市獲批個(gè)人養(yǎng)老金制度全國(guó)先行試點(diǎn)城市，全市141.6萬人開立個(gè)人養(yǎng)老金賬戶，在全國(guó)率先試行補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)與傷養(yǎng)服務(wù)相結(jié)合的新型工傷保障制度，1034戶企業(yè)9萬余人參加補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)，318名職工享受傷養(yǎng)服務(wù)，市民群眾多樣化的保障需求得到更好地滿足。發(fā)布全國(guó)首個(gè)《勞動(dòng)能力鑒定智能化服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，在全省首創(chuàng)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷社保聯(lián)檢核查機(jī)制，為推進(jìn)社保制度改革提供了“青島經(jīng)驗(yàn)”。
（二）多元化人才發(fā)展生態(tài)實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)布優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境提升人才流動(dòng)便利度19條措施，在全國(guó)率先實(shí)施“十百千萬”博士后聚青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)建全省唯一博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和博士后科技成果轉(zhuǎn)化基地，博士后累計(jì)招收數(shù)量達(dá)到7536人，居全省第一。在全省率先出臺(tái)支持取得職稱的新型農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展16條新政，創(chuàng)新“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)舉薦制，328人通過舉薦申報(bào)副高、正高職稱。在全省率先開展首席技師評(píng)聘試點(diǎn)工作，打造全國(guó)首批技能根基工程培訓(xùn)基地，拓寬高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通通道，工程、農(nóng)業(yè)、技工院校教師等 8 個(gè)領(lǐng)域212 名高技能人才貫通取得工程技術(shù)職稱。
（三）多渠道勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)現(xiàn)新突破。在全國(guó)率先建立勞動(dòng)爭(zhēng)議“大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警+跨部門聯(lián)動(dòng)處置”工作機(jī)制，全市行業(yè)性、區(qū)域性勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解聯(lián)盟達(dá)到55家，獲評(píng)國(guó)家級(jí)金牌調(diào)解組織1家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解組織10家，數(shù)量全省第一，基層調(diào)解組織化解爭(zhēng)議案件占調(diào)解案件總量的30%以上。創(chuàng)新推行“人盯項(xiàng)目”管理責(zé)任制，構(gòu)建“五員”管理欠薪治理新格局，我市在“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”欠薪線索數(shù)量，同比增長(zhǎng)低于全省平均增幅11 個(gè)百分點(diǎn)。
四、圍繞強(qiáng)本固基推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，提升為民服務(wù)水平
（一）推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。發(fā)起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境六大重點(diǎn)攻堅(jiān)，大力推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)“集成辦、就近辦”“直補(bǔ)快辦”“免申即享”，145項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)到96%以上，職工退休、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等12項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。為辦事群眾提供“身邊一件事”幫辦代辦服務(wù)487件，解決疑難事項(xiàng)266個(gè)。建成全國(guó)首個(gè)“社保卡主題公園”，在全國(guó)首創(chuàng)基于社保卡的民政養(yǎng)老服務(wù)卡，在全省首創(chuàng)“智慧社保統(tǒng)計(jì)平臺(tái)”，社保待遇領(lǐng)取資格綜合認(rèn)證率達(dá)99%以上。
（二）推進(jìn)政策宣傳推廣行動(dòng)。升級(jí)人社發(fā)布“政策周周問、熱點(diǎn)月月講、重點(diǎn)工作季度發(fā)布”宣傳解讀平臺(tái)，創(chuàng)新社區(qū)課堂、法官論案等多種演播形式，累計(jì)觀看人數(shù)突破600余萬人次，青島人社微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)超過130萬人，人社政策知曉度、普及度明顯增強(qiáng)，今年以來，12333熱線受理市民來電167.9萬件，同比降低22.49%。同時(shí)，開展12333熱線服務(wù)能力提升專項(xiàng)活動(dòng)，熱線接通率最高達(dá)到99.97%，滿意率提升1個(gè)百分點(diǎn)。
（三）推進(jìn)內(nèi)部管理提升行動(dòng)。扎實(shí)開展主題教育，聚焦10個(gè)方面開展近百項(xiàng)調(diào)查研究行動(dòng)，堅(jiān)持法治思維法治方式，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，梳理180項(xiàng)人社業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。開展近年來最大規(guī)模的社保基金管理鞏固提升、失業(yè)保險(xiǎn)基金管理問題專項(xiàng)整治等行動(dòng)，梳理風(fēng)險(xiǎn)清單511項(xiàng)。積極促進(jìn)信訪矛盾化解，解決信訪積案36件，其中10年以上積案4件，積案化解率達(dá)到100%。
一年來取得的工作成績(jī)，離不開廣大市民的關(guān)心和支持，借此機(jī)會(huì)表示我們真誠(chéng)的謝意!“三民”活動(dòng)收到的市民意見建議主要涉及社保、就業(yè)、人才、維權(quán)等工作，全部按期辦理。同時(shí)，我們也深刻認(rèn)識(shí)到自身工作還存在就業(yè)總量壓力不減、結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出、多層次社保體系還不健全等問題，將在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
2024年，市人社局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，深入貫徹黨的二十大精神，按照“走在前、開新局”的要求，樹立實(shí)干、實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向，深入落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力提升社會(huì)保障服務(wù)能力，持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)人才支撐，積極維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，讓市場(chǎng)主體和人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感，為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)力量！
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