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重點目標(biāo)

1

推動高質(zhì)量發(fā)展

做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展55條、穩(wěn)增長32條、穩(wěn)運行40條等政策落地見效。持續(xù)推進“雙百千”和“一業(yè)一策”行動計劃。加快推進總投資4443.5億元的200個市級重點項目開工建設(shè)。加強經(jīng)濟運行預(yù)研調(diào)度，建立健全重點行業(yè)指標(biāo)調(diào)度和部門政策會商機制。健全企業(yè)參與涉企政策制定機制，建立平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，邀請行業(yè)協(xié)會商會參與新一代“青島金花”（服務(wù)業(yè)類）培育企業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策制定。力爭全市生產(chǎn)總值增長6.5%左右，力爭全體居民人均可支配收入增長不低于生產(chǎn)總值增速，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，全面完成省下達的能耗強度和總量控制目標(biāo)任務(wù)。基礎(chǔ)設(shè)施投資增長15%以上，力爭工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達到30%以上。

2

全力打好重點攻勢

增強重點攻勢系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以項目化、工程化推進攻勢。打好突破平度萊西攻勢2.0版，加快“飛地項目”落地開工，促進青啤集團100億級產(chǎn)業(yè)園等重大項目開工建設(shè)，建好攻勢“一片云”大數(shù)據(jù)平臺，爭取兩市新簽約投資億元以上項目超過100個。打好“雙招雙引”攻勢，加快推進北京大學(xué)計算社會科學(xué)研究院、雛菊機構(gòu)中國金融總部等重點項目，爭取設(shè)立PNP中國北方區(qū)域創(chuàng)新中心，推進山東能源研究院建設(shè)，全面對接北京非首都功能疏解，舉辦青島與北京跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作對接大會，爭取更多北京優(yōu)質(zhì)外遷企業(yè)落戶青島。深度參與高效青島建設(shè)攻勢，制定我市優(yōu)化營商環(huán)境再提升行動方案，理順營商環(huán)境工作體制機制，建立問題整改臺賬，配套系列改革舉措。

3

推進新舊動能轉(zhuǎn)換

牽頭建立新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程產(chǎn)業(yè)體系推進專班，出臺壓實專班責(zé)任工作方案，組織編制專班年度重點任務(wù)責(zé)任清單。制定實施引領(lǐng)性未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見，組織編制數(shù)字科技等10個引領(lǐng)性未來產(chǎn)業(yè)行動計劃。壯大智能家電等“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群，培育“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)青島國際招商產(chǎn)業(yè)園，印發(fā)實施青島國際招商產(chǎn)業(yè)園招商工作方案。推進國家級“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”和智能家居示范平臺建設(shè)。推進150個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)。辦好云上2020年中國品牌日活動青島分會場云上展覽。出臺新經(jīng)濟業(yè)態(tài)模式發(fā)展行動計劃。出臺全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“東方氫島”示范區(qū)建設(shè)方案。力爭在省考核中獲得新舊動能轉(zhuǎn)換單項獎。

4

加快服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容

制定加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展三年行動計劃，培育認(rèn)定30個以上市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，爭取北京等城市服務(wù)業(yè)擴大開放政策在我市落地。加快總投資3000億元的70個服務(wù)業(yè)大項目建設(shè)。研究出臺家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見，推進國家家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動試點。開展城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動，推進普惠托育專項行動。開展國家深化產(chǎn)教融合試點，培育產(chǎn)教融合型企業(yè)。做好服務(wù)業(yè)新增納統(tǒng)企業(yè)獎勵工作，爭取年內(nèi)新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)800家。

5

深化重點領(lǐng)域改革

推進第四批市屬國企混改試點。探索開展國家要素市場化配置試點，建立市場資源配置促進聯(lián)盟。爭創(chuàng)國家民營經(jīng)濟示范市。推進落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。推進國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。爭創(chuàng)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，爭取山東省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范。制定基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，爭取基層公共服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化試點。穩(wěn)步推進水價、供熱價格、民辦教育收費等價格改革。提前謀劃黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)改革試點工作。階段性完成涉政府產(chǎn)權(quán)問題專項治理。

6

優(yōu)化營商環(huán)境

抓好學(xué)趕深圳推動創(chuàng)新突破發(fā)展意見112項舉措落實。出臺《優(yōu)化營商環(huán)境促進行業(yè)協(xié)會商會高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，建立商協(xié)會秘書長聯(lián)盟。制定出臺商協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤工作方案，完成209家行業(yè)協(xié)會商會脫鉤。推進國家社會信用體系示范城市建設(shè)，探索在自貿(mào)試驗區(qū)建立信用創(chuàng)新示范區(qū)。發(fā)揮青島市平臺建設(shè)合作與創(chuàng)意咨詢機構(gòu)作用，促進我市招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動國家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，辦好雙創(chuàng)活動周青島分會場系列活動。

7

持續(xù)改善民生福祉

配合推進康復(fù)大學(xué)項目開工建設(shè)。依托“一會三平臺”人口統(tǒng)籌創(chuàng)新發(fā)展新機制，完成人口大數(shù)據(jù)平臺二期工程。落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，及時發(fā)放困難群眾價格臨時補貼。落實天然氣儲氣能力建設(shè)優(yōu)化調(diào)整方案，協(xié)調(diào)推進儲氣項目建設(shè)，落實省上儲氣能力租賃方案。謀劃“優(yōu)質(zhì)糧食工程”第二輪實施方案，打造“優(yōu)質(zhì)糧食工程”升級版，完成市9萬噸糧食儲備庫項目建設(shè)主體工程，加快推進糧食應(yīng)急配送中心等項目建設(shè)。切實抓好油氣管道保護工作，保障油氣輸送安全。

8

統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展

發(fā)揮防控指揮部物資保障組和經(jīng)濟運行應(yīng)急保障指揮部辦公室“雙牽頭”作用，確保兩手抓、兩手硬。組織重點醫(yī)療物資企業(yè)開足馬力加快生產(chǎn)，拓寬國內(nèi)國外物資采購渠道，建立使用民用口罩網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)，全力保障醫(yī)療系統(tǒng)、援鄂一線、交通口岸、開學(xué)復(fù)課等領(lǐng)域防疫物資需求。在疫情防控常態(tài)化的前提下，統(tǒng)籌推進全市經(jīng)濟運行應(yīng)急保障工作，制定出臺“六保三促”工作方案，切實穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。分類施策推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，研究出臺政策措施，有效對沖疫情影響。開展“千名干部聯(lián)系服務(wù)萬戶企業(yè)”，點對點幫助企業(yè)解決問題。加快補齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板，重點推進市民健康中心二期市公共衛(wèi)生臨床中心等項目建設(shè)。爭取國家重大疫情救治基地。

創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)

1

推動區(qū)域融合發(fā)展，

打造對外開放新高地

高水平編制“十四五”規(guī)劃，爭取一批重大戰(zhàn)略事項納入國家和省規(guī)劃布局。開展融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略課題研究，爭取將膠東半島納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃。深入落實膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展意見，籌辦膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展第一次聯(lián)席會議，與煙臺、威海、濰坊、日照四市政府簽署一體化發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，研究制定年度工作要點，推動膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制。啟動青島都市圈軌道交通規(guī)劃研究，推進高鐵、城際、市域（郊）列車、軌道交通“四網(wǎng)融合”。開展膠州省級“一帶一路”綜合試驗區(qū)建設(shè)。推動設(shè)立規(guī)模100億元的省級“一帶一路”產(chǎn)業(yè)投資基金，支持“兩區(qū)”重點項目建設(shè)。加快中日地方合作發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

標(biāo)桿城市及標(biāo)桿值：上海。全國領(lǐng)先。

2

積極擴大有效投資，

引領(lǐng)全市經(jīng)濟逆勢走強

發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵性作用，牽頭開展全市抓項目促投資“百日攻堅”行動，用超常規(guī)思路辦法推動投資高質(zhì)量增長，力爭全市固定資產(chǎn)投資增速實現(xiàn)15%的增長。瞄準(zhǔn)“兩新一重”等重點項目領(lǐng)域，積極爭取中央資金、專項債、國家金融貸款等各類資金支持。加快打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，研究制定新基建行動計劃，加快5G、人工智能等新基建重點項目建設(shè)。定期發(fā)布基礎(chǔ)設(shè)施項目清單，在推進總投資3540億元的項目建設(shè)的基礎(chǔ)上再推出一批新項目。啟動膠州灣第二條海底隧道，加速建設(shè)濟青高速中線濰青段、藍(lán)谷至膠東機場快速路，加快城市軌道交通三期建設(shè)規(guī)劃報批進度，推進地鐵4、6號線建設(shè)并開通1號線北段、8號線北段，濰萊鐵路等建成通車，膠東機場投入使用。擴大產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模，加快總投資1500億元的100個5億元以上重點工業(yè)項目建設(shè)，實現(xiàn)30個項目竣工投產(chǎn)。

標(biāo)桿城市及標(biāo)桿值：深圳。全國領(lǐng)先。