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2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，市經(jīng)濟信息化委將深入貫徹落實中央和省、市重大決策部署，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，立足制造強市戰(zhàn)略布局，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)、高技術(shù)制造和裝備制造業(yè)，積極培育智能制造、精品制造、綠色制造和服務型制造新模式，推動工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，加快建設具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地，開創(chuàng)“中國制造2025”試點示范城市建設新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
一、加強經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度，統(tǒng)籌施策穩(wěn)增長
（一）加強經(jīng)濟運行調(diào)度。健全工業(yè)經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)機制，落實監(jiān)測直報、問卷調(diào)查、走訪調(diào)研、調(diào)度例會制度，密切監(jiān)測分析經(jīng)濟運行態(tài)勢，深化大企業(yè)直通車服務，緊盯重點區(qū)市、重點企業(yè)和投資5億元以上工業(yè)項目，協(xié)調(diào)解決企業(yè)用電、用水、用地、融資等生產(chǎn)經(jīng)營難題，力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%。
（二）強化生產(chǎn)要素保障。推進電網(wǎng)重點項目建設，扎實做好電煤調(diào)運儲備、有序用電調(diào)度和成品油升級保供工作。深化銀企對接與產(chǎn)融合作，加大優(yōu)勢企業(yè)信貸支持力度，擴大產(chǎn)業(yè)鏈配套融資規(guī)模，落實轉(zhuǎn)貸基金、風險補償、擔保補助、掛牌補貼等政策性措施，多措并舉幫助中小企業(yè)解決低成本融資260億元。
（三）加大市場開拓力度。組織舉辦2017世界互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)大會、青島國際軟博會、青島國際時裝周、中外采購投資洽談會和青島名牌神州行系列活動，擴大國內(nèi)外產(chǎn)能與裝備技術(shù)合作。加強產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作，分行業(yè)組織開展“地品地配”對接活動，提高汽車、家電、機車、船舶與海工裝備等產(chǎn)業(yè)的本地配套率。
二、大力實施制造強市戰(zhàn)略，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)
（一）全面推進制造強市建設。貫徹“青島制造”推進大會部署，健全“中國制造2025”試點示范城市建設組織領導、推進實施與考核評價機制，組織實施工業(yè)強基、產(chǎn)業(yè)升級、軍民融合、高端裝備創(chuàng)新、新材料研發(fā)應用等一批重點工程項目，積極爭取國家相關(guān)政策資源、重大工程和試點示范項目優(yōu)先在青島布局。
（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。完善企業(yè)技術(shù)改造“雙百”跟蹤服務體系，擴大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級股權(quán)投資基金規(guī)模，支持企業(yè)提高設備更新等內(nèi)涵式技改投資比重，滾動推進300個以上的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目，力爭一汽—大眾華東生產(chǎn)基地等100個項目竣工投產(chǎn)，十大工業(yè)新型千億級產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重保持在75%以上。
（三）推動新興產(chǎn)業(yè)高端集聚。推進實施建設具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地行動計劃，瞄準先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、航空航天裝備、新一代信息技術(shù)等重點領域和方向，引龍頭、抓配套、補短板，跟蹤引進電動車、機器人、通用航空、生物醫(yī)藥等一批高端項目資源，打造藍色高端新興制造高地。
三、強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，積極創(chuàng)造新供給
（一）完善制造業(yè)創(chuàng)新體系。開展產(chǎn)學研對接和新產(chǎn)品新技術(shù)發(fā)布活動，辦好第四屆“市長杯”工業(yè)設計大獎賽，立項實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點項目1500項，新培育市級以上企業(yè)技術(shù)中心和工業(yè)設計中心60家，加快建設先進軌道交通裝備、船舶與海洋工程裝備、家電智能制造、虛擬現(xiàn)實等4個省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。
（二）推動中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。實施中小企業(yè)“專精特新”培育計劃，新培育15個中小企業(yè)“隱形冠軍”、30個“專精特新”示范企業(yè)和80個“專精特新”產(chǎn)品（技術(shù)），打造中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型“131”工程建設梯隊，爭創(chuàng)一批全國制造業(yè)單項冠軍培育示范企業(yè)和山東省首臺（套）技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件。
（三）深化工業(yè)質(zhì)量品牌建設。深入開展消費品工業(yè)增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌專項行動，新培育認定“青島名牌”產(chǎn)品50個，爭創(chuàng)一批全國品牌培育示范企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌和“三品”戰(zhàn)略試點示范典型。加強企業(yè)家隊伍建設，大力弘揚“工匠精神”，開展第三屆青島市企業(yè)管理獎評選活動，組織培訓500名企業(yè)中高層管理人員，培育一批優(yōu)秀管理創(chuàng)新成果和“質(zhì)量標桿”。
四、推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，培育轉(zhuǎn)型新動力
（一）推進智慧青島建設。制定實施智慧青島建設年度計劃，協(xié)調(diào)推進智慧城市運行、智慧企業(yè)服務、智慧市民服務、智慧基礎設施等100多個建設項目，力爭30個項目建成運營。積極推動網(wǎng)絡提速與三網(wǎng)融合，力爭城區(qū)、農(nóng)村光纖接入能力分別超過100Mbps和50Mbps，提升信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力。
（二）壯大軟件和信息服務業(yè)。加快軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，推進慧與、歌爾、浪潮等重點項目建設運營，支持軟件企業(yè)入園發(fā)展壯大；開展軟件企業(yè)與制造企業(yè)對接合作，推廣應用本地軟件產(chǎn)品和解決方案，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭全市軟件和信息技術(shù)服務業(yè)收入增長16%。
（三）大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)。搭建互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)融合對接平臺與咨詢服務體系，用好互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展基金，選樹80個互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)“555”試點示范項目，爭創(chuàng)20家省級以上兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)以及5個智能制造和服務型制造試點示范項目，培育發(fā)展眾包設計、個性化定制、系統(tǒng)集成服務等新業(yè)態(tài)新模式。
五、加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺載體建設，拓展發(fā)展新空間
（一）提升發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。開展“雙區(qū)雙示范”（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)集聚區(qū)，“中國制造2025”、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合示范區(qū)）建設，培育新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，力爭工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度達到65%左右。推進化工行業(yè)轉(zhuǎn)型攻關(guān)，依據(jù)企業(yè)評級評價和園區(qū)審核確認結(jié)果，推動化工企業(yè)整治改造、進區(qū)入園，推行清潔生產(chǎn)，培育綠色園區(qū)，構(gòu)建綠色制造體系。
（二）培育建設小微雙創(chuàng)基地。制定實施小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地滾動培育計劃，大力推廣工業(yè)標準廠房分割出讓政策，培育認定6個市級小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和6個創(chuàng)業(yè)基地，爭創(chuàng)1個國家級“雙創(chuàng)”示范基地，搭建大中小企業(yè)協(xié)同共享的特色化“雙創(chuàng)”服務平臺，加快推進國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范建設。
（三）拓展完善中小企業(yè)服務平臺。加強與“創(chuàng)客中國”平臺合作，提升市級云平臺、區(qū)市及專業(yè)化平臺協(xié)同服務功能，創(chuàng)新“青企微服務”等“互聯(lián)網(wǎng)+小微服務”模式，舉辦第三屆“市長杯”小微企業(yè)創(chuàng)新大賽，開展技術(shù)培訓、創(chuàng)業(yè)沙龍、管理診斷等扶助小微企業(yè)專項行動，線上線下服務中小企業(yè)20萬戶次。
六、深化“放管服”改革，營造發(fā)展新環(huán)境
（一）優(yōu)化政策環(huán)境。堅持獎勵補助與減負降本雙向發(fā)力，對接落實研發(fā)費用加計扣除等國家支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，宣傳普及我市關(guān)于加快先進制造業(yè)發(fā)展的15條新政策和減輕企業(yè)稅費負擔降低財務支出成本的25項新措施，著力營造支持工業(yè)實體經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境，促進企業(yè)提檔升級、降本增效。
（二）堅持依法行政。落實完善“雙隨機一公開”制度，強化行政審批事項事中事后監(jiān)管，推進行政權(quán)力規(guī)范透明運行，加強風險管控、隱患整治與應急管理，扎實做好油氣管道保護、電力設施和電能保護、民爆行業(yè)安全監(jiān)管、煤炭和成品油市場管理、禁化武履約、無線電管理等工作，確保重點領域安全穩(wěn)定。
（三）加強系統(tǒng)能力建設。落實全面從嚴治黨要求，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深化黨風廉政建設和作風效能建設，牢固樹立“四個意識”，強化責任擔當，創(chuàng)新實施制造強市戰(zhàn)略，扎實做好精準扶貧、對口幫扶等工作，打造想干事、能干事、干成事的黨員干部隊伍，提高駕馭經(jīng)信工作的能力水平。
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