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今年以來，按照中央、省關于金融穩健發展的一系列決策部署，在市委市政府領導下，在金融機構和廣大市民的參與支持下，市金融工作辦以財富管理試驗區建設為抓手，緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，推動金融業在實現“十三五”良好開局的基礎上，實現穩中有進、進中向好的發展態勢，全面超額完成各項任務。
一、我市金融業發展駛入“快車道”
（一）金融業規模穩步提升。前三季度，金融業實現增加值487.6億元，增速（8.4%）高于全市GDP增速（7.5%）0.9個百分點，占GDP和服務業增加值的比重分別達到6.1%和11.2%，金融業支柱產業地位進一步鞏固。金融業實現全口徑稅收101.4億元，同比增長5.1%。存貸款余額分別突破1.5萬億元和1.4萬億元，新增貸款再創新高，提前半年完成全年目標，連續第2次半年過千億元，前10個月達到1366.1億元，接近去年全年，居全省首位。保費收入347.5億元，超過去年全年，穩居全省首位、計劃單列市第2位。直接融資836.1億元，在中國證券投資基金業協會登記的私募投資基金管理機構171家，管理基金294只，是去年的1.4倍，管理規模達到449.6億元。
（二）金融機構聚集實現新突破。全市首家金融租賃公司——青銀金融租賃公司正式開業，首家民間融資登記服務機構——青島藍海民間融資登記服務中心正式營業。新增金融機構10家、地方金融組織5家，總數分別達到239家和124家，已形成了銀行、證券、期貨、保險、財務公司、消費金融公司和地方金融組織協調發展、結構較合理、功能較完備的現代金融組織體系。
（三）資本市場實現蓬勃發展。連續第2年新增上市公司5家，全市上市公司達到43家。青島銀行、青島農商行等8家公司的IPO材料已上報中國證監會，12家公司正在青島證監局進行上市輔導備案，規模企業規范化公司制改制工作穩步推進，形成了“上市一批，申報一批，輔導一批，儲備一批”的良性發展格局。新三板掛牌公司新增21家，總數達到115家。藍海股權交易中心連續第2年新增掛牌企業突破兩百家，總數達到806家，累計融資46.6億元，中小微企業融資平臺功能逐步發揮。
（四）金融形勢總體穩定。在各方共同努力下，不良貸款率扭轉了年初上升態勢，穩步降至2.33%，低于全省平均水平（2.60%）0.27個百分點。交易場所清理整頓“回頭看”、互聯網金融專項整治、非法集資案件處置等各項工作穩步推進。青島在推進金改區積極創新的同時采取有效措施防范風險，保持了金融形勢總體穩定。
二、金融支持實體經濟精準高效
（一）支持供給側結構性改革和新舊動能轉換取得新成效。會同中央駐青金融管理部門等制定《關于深化金融服務實體經濟 支持全市新舊動能轉換的指導意見》，圍繞貨幣信貸、金融創新、資本市場、保險保障、財政扶持等方面，出臺27項具有針對性、可操作性的政策措施。開展“金融服務實體經濟銀企對接專項行動”，走訪全市新舊動能轉換項目和規模以上工業企業、科技創新企業、民營企業、外貿企業等重點企業3638家次，摸排融資需求881億元，達成融資協議635.3億元，帶動新增貸款再創新高。基礎設施行業、先進制造業和綠色產業貸款分別新增292.3億元、147.6億元和172.1億元，信息傳輸服務、科學研究和技術服務業貸款增速提高到40%左右，“兩高一剩”領域授信余額降幅近20%。青島農商銀行在全國銀行間市場發行2017年第一期綠色金融債券10億元，是山東省發行綠色金融債券的首家農商行，也是國內農商行發行綠色金融債券規模最大的一單。青島特銳德電氣股份有限公司成立“特銳德應收賬款一期資產支持專項計劃”，募集9.8億元全部用于新能源汽車充電設施項目的建設運營，是深交所首單綠色資產證券化項目，也是山東省首單非金融機構綠色債券。
（二）推進普惠金融發展邁上新臺階。制定《關于促進青島銀行和青島農商銀行更好服務實體經濟支持小微企業和“三農”發展的指導意見》，引導地方法人銀行大力支持本地小微企業和實體經濟發展。落實小微企業“雙惠”銀行工作機制，小微企業申貸獲得率達到92.4%，為小微企業節約利息成本644.8萬元，減免相關費用234萬元。加強農村金融服務和精準扶貧，組織銀行機構對涉農企業、農業合作社、家庭農場和農戶“一對一”對接，涉農貸款余額達到2974.3億元。小額貸款公司貸款余額77.7億元，融資擔保公司在保余額129.8億元，民間資本管理公司投資余額22.1億元，“涉農”和小微企業業務占比分別達到94.7%、86.7%和82%。
（三）保險服務經濟社會實現新作為。保險業提供風險保障約50萬億元，保險資金運用余額達到272億元，為經濟社會發展和財富管理試驗區建設提供穩定支持。科技型中小微企業專利權質押貸款保證保險覆蓋范圍逐步擴大，為全市58家企業提供1.9億元的風險保障。老年人意外險已為全市161萬多名戶籍老人提供意外傷害風險保障。政策性農業保險試點險種擴大至14個，提供風險保障約30億元，農產品價格指數保險承保范圍逐步擴大，農業保險實現從“防風險”向“保收入”的跨越。
（四）創新金融服務模式滿足多元化融資需求。在全國首創科技金融投保貸聯動模式，平衡科技金融風險收益分布，形成多方共贏的融資模式。目前銀企達成融資意向2000余萬元，首筆270萬元貸款已落地，綜合融資成本1.65%。首個小貸公司“投貸聯動”項目落地，已為科技企業提供200萬元融資貸款和115萬元股權投資。
三、金融風險防范化解扎實有效
（一）建立完善金融穩定工作機制。編制印發《青島市金融突發事件應急預案》，建立專項應急指揮部及聯絡員制度，形成風險防范和應急處置合力。印發《青島市非法集資風險監測管理工作暫行辦法》，推動風險監測預警工作制度化。調整充實處非工作領導小組，成員配置進一步加強。
（二）全力做好金融風險監測預警。開展為期3個月的非法集資風險專項排查，排查各類機構5千余家，對風險隱患苗頭提早介入進行化解處置。出臺《青島市非法集資案件舉報獎勵辦法》，提高舉報獎勵標準，對市民舉報線索進行認真核實，切實維護市民利益。
（三）扎實推進金融風險專項整治。開展交易場所清理整頓“回頭看”工作，推進分類處置和整改驗收。開展互聯網金融風險專項整治，監督從業機構加快整改，專項督查時得到國家整治辦充分肯定。
（四）不斷強化地方金融監管力度。以“抓監管、防風險、保穩定”為工作重點，落實“雙隨機一公開”現場檢查，高效有序開展年審和分類評級，規范地方金融組織發展。
（五）持續開展防范非法集資宣傳教育活動。在全市6個電視頻道和廣播欄目播放打擊非法集資宣傳片，組織大型集中宣傳活動120余次，開展金融知識進校園、進工廠、進社區、進村莊活動3200余次，發送宣傳材料32萬份，接受咨詢10余萬人次。
四、財富管理中心建設取得實質性進展
財富管理試驗區是我市金融業發展的“金字招牌”，經過近四年的發展建設，這塊招牌更加閃亮，得到了國家有關部委、省委省政府和社會各界的充分肯定。青島連續三次躋身“全球金融中心”前50名，在中國人民大學發布的中國財富管理發展指數城市排名中位于上海、深圳、北京之后，居第4位。今年省政府工作報告肯定指出：青島財富管理中心建設取得實質性進展。
（一）創新驅動效果充分顯現。制定實施金融業“一業一策”行動計劃，出臺《青島市促進財富管理金融綜合改革試驗區資源聚集行動方案（2017-2020年）》和《加強基金招商促進新舊動能轉換行動方案》，開展第二次金融創新獎評選，金融資源聚集效應更加明顯。
（二）國內外開放合作空前活躍。面向18個國家和地區建立財富管理合作關系，與英國、新加坡、韓國、香港等重點區域的交流合作更加密切，機構落戶、業務創新、人才培養等30余項國內外合作項目取得積極進展。與21家國內外金融機構和科研院校簽署戰略合作協議，達成100余項合作意向。
（三）科研和人才培養基礎全面夯實。研究形成財富管理統計指標框架體系，建立針對財富管理行業的數據監測機制，青島作為財富管理信息發布和研究中心的地位進一步確立。啟動金融人才隊伍建設“十百千萬”工程，評選山東省金融高端人才9人、齊魯金融之星12人，引入英國特許證券與投資協會國際財富管理資格認證項目，多層次財富管理人才培養體系初步建立。
（四）“財富青島”品牌全面叫響。“財富青島”全媒體宣傳體系全面建立。青島·中國財富論壇成為具有重要影響力的高端論壇品牌，財富管理大講堂、“金融家俱樂部?青島金家嶺財富管理沙龍”、首屆金家嶺金融科技高峰論壇、萊西基金小鎮啟動建設等財富管理活動密集舉行，吸引了國內外金融和財富管理行業專家學者、機構高管等來青交流，營造財富管理發展良好氛圍，“財富青島”國內外影響力不斷提升。
五、“兩學一做”學習教育常態化制度化扎實推進
（一）深入推進“兩學一做”學習教育。邀請專家教授做專題講座輔導，觀看優秀黨員先進事跡記錄片，增強全體黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。認真學習市紀委通報的典型案例，參觀廉政教育基地，開展警示教育。
（二）深入開展走訪金融企業活動。鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，將日常黨建活動與推進金融工作有機結合起來。走訪各類金融機構和企業65家，辦理各類問題建議40余項，促進了相互理解，增進了彼此信任。
（三）認真聽取辦理意見建議。去年“三民”活動中，市金融工作辦共收到市民意見建議21條，主要集中于完善金融服務、加強金融監管、發展區域金融、培養金融人才等方面，均進行了認真梳理答復，對有價值的意見建議抓緊落實，促進了相關工作的開展。例如：針對“加強對小微企業金融扶持力度”的建議，市金融工作辦會同有關部門制定《關于促進青島銀行和青島農商銀行更好服務實體經濟支持小微企業和“三農”發展的指導意見》，要求地方法人銀行大力支持本地小微企業發展；會同人民銀行青島市中心支行開展“金融服務實體經濟銀企對接專項行動”，滿足企業融資需求635.3億元。今年共組織和參與網絡在線問政、行風在線、民生訪談、提案建議辦理等活動64次，回答問題和建議數百條，取得良好效果。
與此同時，對標國內先進城市，青島市金融產業總量和發展質量仍有較大提升空間；金融服務實體經濟和社會民生的廣度、深度、滿意度仍有不少潛力；金融風險防范工作仍需進一步加強。
下一步，我們將在市委市政府的正確領導下，深入貫徹十九大和全國金融工作會議精神，以財富管理試驗區建設為抓手，以建設面向國際的財富管理中心為目標，全面實施金融業“一業一策”行動計劃，圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革，扎實開展各項工作，為建設宜居幸福創新型國際城市做出新的更大貢獻。一是暢通資金進入實體經濟渠道，扎實開展銀企對接，推動企業上市掛牌，發展直接融資，增加保險資金運用，發揮地方金融組織融資補充作用。二是加強金融風險防范化解處置，加大金融監管協調，穩妥推進各類專項整治，堅決守住不發生區域性金融風險底線。三是深化金融改革和財富管理試驗區建設，用足用好用活先行先試政策，深化對內對外合作，做好金融業招商引資和招才引智工作，加強“財富青島”宣傳推廣，真正使財富管理試驗區成為青島金融業發展的“核動力”。
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