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市政府國(guó)資委2017年工作打算
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2017-03-02
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  2017年,市政府國(guó)資委將全面貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,圍繞建設(shè)國(guó)家中心城市和“三中心一基地”建設(shè),尋標(biāo)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)奪標(biāo)創(chuàng)標(biāo),面上工作整體推進(jìn),點(diǎn)上工作重點(diǎn)突破,加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),讓著名企業(yè)家、知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品交相輝映的“青島現(xiàn)象”長(zhǎng)盛不衰,在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮骨干、主導(dǎo)、支撐、引領(lǐng)作用,為加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市作出更大貢獻(xiàn)。

  一、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展

  推動(dòng)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平始終走在全國(guó)前列。支持企業(yè)加快科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí),主動(dòng)靈活運(yùn)用國(guó)際通行規(guī)則,建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的十大企業(yè)集團(tuán)。推動(dòng)企業(yè)匹配全市發(fā)展戰(zhàn)略,整合相關(guān)資源,培育完善城市功能和服務(wù)社會(huì)民生的十大平臺(tái)公司。

  推進(jìn)國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步將80%的國(guó)有資本集中到具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)中,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

  深度融入“三中心一基地”建設(shè)。實(shí)施《市直大企業(yè)深度融合“三中心一基地”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》,健全市直大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,融入建設(shè)國(guó)家東部沿海重要的創(chuàng)新中心。加強(qiáng)海港、空港和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),融入建設(shè)國(guó)內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心。大力發(fā)展游輪游艇和海洋高端設(shè)備檢測(cè)產(chǎn)業(yè),融入建設(shè)國(guó)際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心。推動(dòng)企業(yè)升級(jí)發(fā)展,在建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地方面發(fā)揮主力軍作用。

  二、深化企業(yè)改革

  推進(jìn)混合所有制改革。把推動(dòng)企業(yè)上市作為混合所有制改革的重要路徑,配合有關(guān)部門重點(diǎn)推動(dòng)青島農(nóng)商行首發(fā)上市,推進(jìn)青島銀行、青港國(guó)際回歸A股。同時(shí),加快推進(jìn)條件相對(duì)成熟企業(yè)的上市工作程序,儲(chǔ)備新的上市資源,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、后勁充足的企業(yè)上市梯隊(duì)。探索市直大企業(yè)集團(tuán)層面股權(quán)多元化改革,引入最具活力資本,推動(dòng)企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。

  完善法人治理。落實(shí)企業(yè)黨委和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理“四個(gè)工作細(xì)則”,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、董事會(huì)的決策作用、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用, 健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

  創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。通過采取“不動(dòng)存量、分享增量”的方式,激發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下加快發(fā)展的積極性。在市直企業(yè)下屬符合條件的企業(yè)中,探索開展混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn),并且實(shí)行“人在股在、人退股退、循環(huán)激勵(lì)”,增強(qiáng)企業(yè)永續(xù)發(fā)展動(dòng)力。

  維護(hù)職工合法權(quán)益。落實(shí)信訪工作四級(jí)責(zé)任制,暢通職工群眾信訪渠道,繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪包案制度和處長(zhǎng)輪流接訪制度,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,維護(hù)職工合法權(quán)益。

  三、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理

  以管資本為主,簡(jiǎn)政放權(quán),放管結(jié)合與優(yōu)化服務(wù)結(jié)合起來,完善制度,創(chuàng)新方式,不斷提升國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理效率和水平。

  突出問題導(dǎo)向,進(jìn)一步完善國(guó)資監(jiān)管制度規(guī)定,形成更加完備的青島國(guó)企國(guó)資改革“1+N”制度體系,使國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展始終保持正確方向。

  強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)即時(shí)監(jiān)督。充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)常駐企業(yè)的優(yōu)勢(shì),實(shí)施即時(shí)報(bào)告和提醒函制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)預(yù)警,督促企業(yè)進(jìn)行整改。

  把好核心關(guān)口。對(duì)企業(yè)集團(tuán)層面的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)等重大核心事項(xiàng),嚴(yán)格依法依規(guī)依程序進(jìn)行管理。進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,確保國(guó)有資產(chǎn)安全。

  實(shí)施全程服務(wù)。牢固樹立服務(wù)企業(yè)理念,對(duì)企業(yè)發(fā)展過程中遇到的大事難事,成立項(xiàng)目工作組,協(xié)助直接推動(dòng)解決。

  四、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

  落實(shí)黨建工作責(zé)任制,充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落實(shí)。政治上,同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨、國(guó)家的方針政策和市委、市政府的部署要求在國(guó)有企業(yè)的貫徹執(zhí)行。思想上,引導(dǎo)企業(yè)把講政治和講效益有機(jī)統(tǒng)一起來,推進(jìn)企業(yè)堅(jiān)決完成好市委、市政府確定的工作任務(wù)。組織上,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)。廉政上,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,建設(shè)“廉潔國(guó)企”。

  同時(shí),一如既往地高度重視問計(jì)于民、問需于民,認(rèn)真研究吸納“三民”活動(dòng)中市民代表提出的意見建議,不斷改進(jìn)工作,推動(dòng)青島國(guó)有企業(yè)更好更快發(fā)展。

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