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市質監局是政府管理全市質量、計量、標準化、認證認可和生產環節食品安全、特種設備安全等工作的職能部門。今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，市質監局圍繞服務經濟、服務民生、服務穩定，積極發揮職能作用，努力打造“一切為了質量”質監品牌。
一、圍繞服務經濟，認真做好質量管理、標準化和檢驗檢測能力三項工作
一是做好質量管理工作。召開了全市質量大會，表彰獎勵了2010年新創知名品牌，獎勵資金2050萬元，促進了廣大企業抓質量出精品的積極性；在全國質量工作座談會上我市介紹了實施名牌戰略，打造質量強市的經驗；兩個單位（個人）榮獲全國質量管理先進單位；115個產品、32個服務品牌入選山東名牌預選名單，居全省首位；家電電子產業區通過全國名牌示范區考核，海爾集團通過全國青少年質量教育基地驗收，平度牛肉獲得國家地理產品保護，連續三年向市政府提報了《全市工業產品質量狀況分析報告》，對七大重點行業質量狀況進行了數據統計和分析，為市政府制定質量宏觀政策提供了科學依據；結合建設山東半島藍色經濟區，起草了《青島市關于實施質量強市戰略意見（征求意見稿）》，為深化質量興市戰略奠定了基礎。
二是做好標準化工作。認真落實市政府《標準化資助獎勵辦法》，對78家企業的237個標準化項目獎勵專項資金600萬元，調動了全市各界參與標準化活動的積極性。主持或參與制修訂國際標準8項、國家標準76項、行業標準104項，榮獲國家標準創新貢獻獎2項、山東省標準創新型企業16家，完成國家級標準化示范項目5項、國家級標準化良好行為企業18項，數量和質量均為歷年之最。“青島國家高新技術產業標準化示范區”試點建設通過了國家標準化管理委員會驗收。積極參與創建“全國旅游標準化示范城市”，指導68家旅游服務業單位參與試點建設，組織制定旅游業地方標準3項；啟動“萊西高亞油比花生國家農業標準化示范區”建設，下達農業地方標準制修訂計劃25項，充分發揮了標準化工作對經濟社會發展的技術基礎作用。
三是加強檢驗檢測能力建設。著眼于檢驗檢測能力“國內領先、可與國際接軌”的目標，深入實施“科技興檢”戰略。開工建設了青島國家質檢中心基地，一期已投入使用，二期進入實施階段。國家質檢中心基地一期建成，使我市能夠檢測的項目由原來的1785項提高到目前的3327項，提高了86個百分點；國家質檢中心由原來的3個，增加到目前的7個，居全國同類城市前列；實驗室儀器設備原值由原來的3599萬元，增加到目前的1.58億元，增長339%；實驗室面積從1.99萬平方米，增加到目前的5.97萬平方米，增長200%。
二、圍繞服務民生，深入落實質量監督、計量監督、執法打假和企業主體責任四項措施
圍繞群眾關心的熱點、重點、難點問題，持續做好服務民生相關工作。
一是加強質量監督。對消費者普遍關注的農資、建材、婦嬰及學生用品進行跟蹤抽查，對消費者反映強烈的家具和室內裝修材料甲醛釋放量超標、家電質量安全等問題進行了針對性檢驗，對3.15央視曝光的輪胎、餐巾紙、外墻保溫材料等產品進行了專項抽查，開展了人造板、化肥、危險化學品涂料專項檢查，抽查840家企業51種1071批次產品，合格率為95.2%，責令17家存在問題企業進行整改，注銷15家獲得工業產品許可證，保障了全市產品質量安全。
二是加強計量監督。聯合交通部門開展了出租車計價器執法檢查，查處安裝“跑得快”案件2起；完成了360家定量包裝商品生產及經銷企業的1500批次定量包裝商品的計量抽查，合格率為92%。辦理計量行政許可業務661件，引導、幫扶25家企業獲得計量保證確認，49家企業獲得計量合格確認，提高了計量行政許可工作質量。成立了18個能源計量服務小分隊，對青島啤酒等63家用能單位進行了能源計量服務；指導、幫助海信集團公司建立配套能源計量體系，加強能源消耗的統計和分析，年節能標煤2000多噸，實現經濟效益1000多萬元。
三是加強行政執法。積極開展“雙打”專項行動，出動執法人員5995人次，檢查企業1683家，查處違法案件78起，移送公安機關案件12起；組織桶裝飲用水等專項執法活動9次，成功端掉萊西市大博金假劣葡萄酒生產窩點，查獲假冒葡萄酒2709箱，果醋100余箱，涉案貨值20.78萬元；全年共立案查處各類違法案件169起，貨值226.7789萬元；受理12365舉報投訴5296件，舉報查實立案43起，為消費者挽回經濟損失59.9萬元，有效維護了群眾利益。
四是加強企業主體責任落實。分別召開了全市食品、特種設備、工業產品、強制認證產品等生產企業落實質量安全主體責任現場會，采取約談企業法人代表、簽訂履責承諾報告、在媒體公開落實主體責任倡議書等多種形式，有效推進企業質量主體責任的落實，廣大企業的質量安全意識和履行主體責任的義務進一步增強。全年共培訓企業法人代表1078次、企業人員1751次。
三、圍繞服務穩定，不斷強化食品、特種設備 “兩個安全”
一是強化食品安全監管。組織食品企業法人代表履責報告會52次，促進了企業主體責任意識的提升；嚴格食品生產許可，審核換發生產許可證460張，其中53張判定為不合格，否決率16.2%；深入開展“食安大行動”，共組織專項檢查40余次，檢查企業4164家次，糾正違法違規行為150起，吊銷、注銷食品生產許可證40張。對815家食品生產企業的1120批次產品實施了監督抽查，合格率94.11%。加大執法力度，立案查處案件217起，取締各類黑作坊、黑窩點145個，涉案貨值475.7萬元，罰沒款120.3萬元，其中向公安機關移交案件10起，保持了對食品違法犯罪行為嚴厲打擊的高壓態勢。
二是強化特種設備安全監管。開展氣瓶充裝站、工業壓力管道、電梯維護保養等專項治理，查處嚴重隱患設備110臺，立案處罰111起，罰沒款51.1萬元；辦理特種設備使用登記7347臺，同比增加12.8%；全面做好《青島市電梯安全監督管理辦法》宣貫工作，采取召開新聞發布會、制發宣傳畫冊和開展電梯安全進社區等形式，努力營造全社會重視特種設備安全的氛圍；實行電梯維護保養、大型游樂設施運營安全管理承諾制度，在青島日報刊登了《關于督促電梯使用管理單位和維護保養單位依法履行安全責任義務的通告》，推動了企業特種設備安全主體責任的落實，保持了全市特種設備安全形勢的穩定。
四、圍繞長遠發展，深入抓好隊伍、技術、制度、文化“四項建設”
一是深化隊伍建設。通過公開招考6名公務員、30名參公人員，充實了綜合管理和行政執法力量；通過公開招聘17名技術機構高學歷人才（其中博士2名，碩士11名），提升了事業單位檢驗檢測隊伍能力；通過公開競爭上崗，配齊配強了基層班子。
二是深化技術建設。牽頭負責的藍色經濟區建設試點項目有序推進，已向國家質檢總局提交了成立國家海洋設備質檢中心的申請；編撰并發布《全市質監系統事業發展“十二五”規劃》；省紡織機械質檢中心獲批籌建；“計量器具防作弊系統”等6個項目一次性通過國家質檢總局驗收。
三是深化制度建設。堅持“明確職責，打造流程”，先后制修定相關制度70余項，明確工作崗位145個（類），制定工作流程153個，有效規范了行政行為。從125部常用法律法規中梳理出行政處罰事項553項，設定裁量標準2450個，組織開發案件網絡運行系統18個，實現了行政處罰案件的規范運行。
四是深化文化建設。不斷豐富“一切為了質量”、“愛心、用心、細心、責任心”、“保障安全靠得住、提供服務信得過”的質監品牌、精神、目標的內涵，不斷凝心聚力，干部職工的向心力、凝聚力和戰斗力不斷提高。
看到成績的同時，我們也清醒地認識到質監工作與市委、市政府的要求和廣大群眾的期望相比還有一定的差距，比如產品質量總體水平還有待進一步提高、食品安全和特種設備安全保障能力仍需加強、監管力量相對薄弱、監管體制機制要創新等，需要我們不斷改進。
下步工作中，我們將繼續推進質量興市戰略、品牌戰略和標準化戰略，強化食品、特種設備安全監管，健全完善檢驗檢測體系，加大質量意識、質量行為的宣傳、推廣、普及力度，努力為全市經濟社會的又好又快發展做出新的貢獻。
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