導(dǎo)航
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2015年全市國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作緊緊圍繞市委、市政府工作部署，立足新階段、新挑戰(zhàn)、新要求，突出抓好對口支援、區(qū)域合作、利用內(nèi)資、總部經(jīng)濟(jì)等重點工作，推動全市國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作再上新臺階。
一、著力加強(qiáng)重點領(lǐng)域幫扶，扎實推進(jìn)對口支援工作
（一）完善對口幫扶協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。發(fā)揮好市對口支援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各協(xié)調(diào)推進(jìn)工作組對口幫扶安順工作。建立完善與安順市工作溝通協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)雙方深度合作。研究鼓勵青島企業(yè)到對口支援地區(qū)投資發(fā)展的政策措施，推動更多企業(yè)到受援地區(qū)投資發(fā)展。優(yōu)化對口支援專項資金的使用結(jié)構(gòu)，合理安排對口支援專項資金的使用，發(fā)揮專項資金在對口幫扶工作中的示范帶動作用。
（二）全面落實重點幫扶工作任務(wù)。落實幫扶安順各項重點工作，著手編制2016年－2020年對口支援工作規(guī)劃。圍繞“園區(qū)共建、引企入安、職業(yè)教育、人才培養(yǎng)、旅游合作”五項重點工作，完成青島安順共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，青島中心項目主體完工，加快青島（夷陵）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；積極協(xié)調(diào)各成員單位組織開展引企入安、引企入夷活動，爭取20家以上企業(yè)與受援地區(qū)簽訂投資合作協(xié)議。配合安順做好對韓國、臺灣等地的招商引資活動；協(xié)調(diào)青安兩地開通直飛航線。加強(qiáng)對各受援地區(qū)的培訓(xùn)工作力度，協(xié)調(diào)組織人才交流及舉辦各類培訓(xùn)班6期。組織實施整村推進(jìn)改造建設(shè)工程，建成6個具有典型示范作用的對口幫扶示范村。
（三）落實省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好扶貧協(xié)作重慶和對口幫扶貴州工作的指導(dǎo)意見》。抓住省委、省政府將對口幫扶安順工作納入全省扶貧協(xié)作工作整體部署有利契機(jī)，積極協(xié)調(diào)省直相關(guān)部門、各地市政府、省內(nèi)大企業(yè)參與對口幫扶安順工作。組織省屬企業(yè)到安順考察投資，參與貴州省有關(guān)經(jīng)貿(mào)活動；利用全省與各受援地區(qū)在產(chǎn)業(yè)方面的互補(bǔ)優(yōu)勢，配合各受援地區(qū)在山東舉辦各類宣傳推介活動。
（四）加大全社會參與對口幫扶工作力度。探索新途徑，動員新力量，進(jìn)一步擴(kuò)大社會幫扶的影響力。加強(qiáng)對口幫扶工作宣傳力度，營造全社會參與對口幫扶良好氛圍。注重協(xié)調(diào)教育、衛(wèi)生、民間組織和企業(yè)等社會各界力量參與對口支援工作，援建一批公益項目，促進(jìn)受援地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
二、著力深化區(qū)域合作內(nèi)涵，拓寬合作發(fā)展空間
（一）進(jìn)一步深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。貫徹落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的政策優(yōu)勢，主動融入對接“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，尋找與節(jié)點城市的合作切入點，開展合作交流活動。擴(kuò)大與重點區(qū)域城市的合作交流，做好城市間合作交流的溝通協(xié)調(diào)服務(wù)；深化與環(huán)渤海區(qū)域合作市長聯(lián)席會城市間交流，開展經(jīng)濟(jì)、文化、信息等方面務(wù)實合作；推進(jìn)與湛江市戰(zhàn)略合作，推動兩市實現(xiàn)跨區(qū)域合作。
（二）推進(jìn)山東半島城市間協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮“山東半島城市部門戰(zhàn)略合作聯(lián)盟”作用，聯(lián)合開展重點課題研究，進(jìn)一步健全與半島各城市間的對接、促進(jìn)半島城市融合互動的發(fā)展機(jī)制，擴(kuò)大高層交流合作，加強(qiáng)半島城市部門間的交流，力爭在產(chǎn)業(yè)對接、交通、科技研發(fā)等方面的合作取得實質(zhì)性突破。注重發(fā)揮青島“龍頭”作用，協(xié)調(diào)半島城市積極組織企業(yè)參與長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀、珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域合作活動。
（三）積極推進(jìn)市政府戰(zhàn)略合作協(xié)議落實。建立完善市政府戰(zhàn)略合作統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，規(guī)范戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽署和管理。建立戰(zhàn)略合作項目數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)動態(tài)跟蹤與協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)合作項目取得實質(zhì)進(jìn)展。加強(qiáng)調(diào)查研究，提升戰(zhàn)略合作水平，拓展延伸重點合作領(lǐng)域；借重用好首都資源，深化部市、院地戰(zhàn)略合作，推進(jìn)央企、國家級科研院所在青落戶。完善與戰(zhàn)略合作重點城市的政務(wù)往來機(jī)制，打造合作信息共享平臺，形成區(qū)域合作聯(lián)動格局。
（四）積極服務(wù)參與西部大開發(fā)。充分發(fā)揮西部重點展會平臺作用，重點組織參加“渝洽會”、“西洽會”和“西博會”等西部地區(qū)展會，創(chuàng)新參展參會模式，提高參展參會實效。完善參與西部開發(fā)工作信息服務(wù)平臺，研究借助西部地區(qū)城市科技資源和科研優(yōu)勢，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供幫助，爭取吸引西部地區(qū)大院大所來青設(shè)立機(jī)構(gòu)、開展科研活動。充分利用青島口岸、物流、市場等優(yōu)勢，推進(jìn)港口、保稅功能向腹地延伸，吸引西部地區(qū)骨干企業(yè)來青設(shè)立沿海生產(chǎn)、研發(fā)、物流和銷售基地，提供出海口服務(wù)，加大對內(nèi)陸地區(qū)服務(wù)輻射力度。落實國家西部人才培訓(xùn)計劃，為西部發(fā)展培訓(xùn)各類農(nóng)林牧業(yè)發(fā)展急需人才210名。
三、著力加強(qiáng)招商引資工作指導(dǎo)，提升利用內(nèi)資工作水平
（一）加強(qiáng)對全市利用內(nèi)資工作的指導(dǎo)。緊緊圍繞全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作要求，進(jìn)一步明確全市招商引資工作重點和著力點，引導(dǎo)各區(qū)市按照產(chǎn)業(yè)布局重點和要求做好內(nèi)資引進(jìn)工作；強(qiáng)化招商引資綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，建立健全全市內(nèi)資引進(jìn)項目統(tǒng)計分析系統(tǒng)，定期對內(nèi)資大項目進(jìn)行調(diào)度，研究制定全市國內(nèi)招商工作的綜合評價體系、考核辦法，并組織實施。
（二）開展重點民企定向招商跟進(jìn)。推進(jìn)民企簽約項目落地，對2014年全省民營經(jīng)濟(jì)招商促進(jìn)工作中確定的民企招商項目進(jìn)一步梳理，重點強(qiáng)化已簽約的投資過10億元的項目的后續(xù)跟蹤協(xié)調(diào)，及時會同相關(guān)部門、單位做好項目承載條件評估和推進(jìn)問題解決，提高簽約項目的“成功率”，爭取項目盡快開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)，力爭在民企項目單體投資規(guī)模和質(zhì)量上有新的突破。
（三）組織開展國內(nèi)招商推介活動。緊盯“藍(lán)、高、新”項目，確定重點招商區(qū)域，有針對性地組織區(qū)市、部門等赴國內(nèi)重點城市開展專題招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等活動；借助重點展會和重大活動，開展專題推介和特色招商活動，抓好以商招商，充分利用在青企業(yè)、異地商會和駐青機(jī)構(gòu)等資源開展招商活動；圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，針對首都功能調(diào)整的資源轉(zhuǎn)移和機(jī)構(gòu)外遷，做好在京企業(yè)、商會及大院大所等的定向招商活動。
四、著力加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)總部樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（一）加強(qiáng)規(guī)劃和政策研究。著手“十三五”總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃研究，進(jìn)一步發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)重點區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)及集聚區(qū)比較優(yōu)勢，協(xié)助區(qū)市引進(jìn)有助于產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)升級的總部類項目。制定年度工作指導(dǎo)意見和政策措施，加強(qiáng)對總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)。
（二）加快總部集聚區(qū)建設(shè)。調(diào)整總部經(jīng)濟(jì)招商策略，重點引入大企業(yè)功能性總部，鼓勵總部企業(yè)穩(wěn)定存量稅源，引進(jìn)外圍財源。重點推進(jìn)城陽總部基地園區(qū)、市北中央商務(wù)區(qū)等集聚區(qū)建設(shè)。力爭引進(jìn)20家跨國公司、國內(nèi)知名企業(yè)區(qū)域性或功能型總部。
（三）引導(dǎo)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推廣樓宇數(shù)字網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)，積極搭建全市性服務(wù)平臺，不斷優(yōu)化總部企業(yè)、總部樓宇和總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作；繼續(xù)鼓勵青島市特色樓宇建設(shè)，新增稅收億元樓宇3座以上，不斷提升樓宇承載能力。
五、搭建服務(wù)平臺，提升駐青機(jī)構(gòu)、異地商會服務(wù)水平
（一）搭建駐青機(jī)構(gòu)服務(wù)平臺。落實各項政策服務(wù)措施，規(guī)范駐青辦事機(jī)構(gòu)登記備案程序，建立駐青企業(yè)單位（來青投資企業(yè)、駐青辦事機(jī)構(gòu)、異地商會）負(fù)責(zé)人聯(lián)系服務(wù)制度和企業(yè)檔案，定期走訪駐青機(jī)構(gòu)，為投資者辦實事、解難題。引導(dǎo)駐青機(jī)構(gòu)參與青島的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，服務(wù)兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）搭建商會聯(lián)盟服務(wù)平臺。充分發(fā)揮“青島市異地商會戰(zhàn)略合作聯(lián)盟”作用，組織商會開展經(jīng)常性的交流與合作活動，引導(dǎo)商會聯(lián)盟積極參與半島城市群合作，發(fā)揮好商會的橋梁作用，搭建商會間、企業(yè)間、商企間合作交流平臺；加強(qiáng)與全國各地山東商會的聯(lián)系，建立山東籍、青島籍在外企業(yè)家、知名人士聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，組織開展“魯商青島行”等主題活動，引導(dǎo)企業(yè)回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
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