2014年，全市公安機關將認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神和市委、市政府的部署要求，緊緊圍繞提升人民群眾的安全感和滿意度這一根本目標和標準，堅持鞏固提升、創新發展，以改革創新精神全面加強公安工作和隊伍建設，努力創建全國最安全城市，打造人民群眾最滿意的公安隊伍，為全市經濟社會發展營造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。
一、深化平安青島建設，保障人民安居樂業。以人民群眾對社會平安的需求為導向，努力建設更高水平的平安青島，促進城市長治久安，讓平安建設成果更多更好地惠及人民群眾。一是把握民生導向，嚴厲打擊刑事犯罪。創新打擊犯罪新機制，提升打擊刑事犯罪的核心能力，始終保持對嚴重刑事犯罪、“黑惡霸痞”等犯罪的嚴打高壓態勢，緊緊抓住群眾反映強烈的多發性侵財犯罪、涉眾型經濟犯罪以及食品藥品安全、制假售假、環境污染、涉農犯罪等危害民生的突出犯罪，強化常態打擊和專項整治，把打擊的成效更多更好地體現到服務民生上來。持續推進整治“黃賭毒”和打擊毒品犯罪工作，凈化社會治安環境。二是堅持全域統籌，完善立體化治安防控體系。加強社會面巡防，實行等級勤務、動態布警，大力實施“警燈閃爍”工程，切實增強群眾安全感。全面推進 “天網”工程建設。深化農村地區治安防控體系，著力解決影響農村群眾安全感的突出問題，促進農村社會安定有序。建立行業系統治安防范標準，加強重要基礎設施治安保衛，完善校園、醫院及公共交通、金融網點、加油站等重點部位安全防范體系。三是注重固本強基，夯實公安基層基礎工作。把今年作為“社區警務深化年”，深化“最穩定、最安全、最滿意”社區創建活動，大力實施社區警務融入城鄉發展戰略，加強社區輔警專職隊伍建設，規范建設社區警務室，把公安服務管理職能全面延伸到社區。創新流動人口服務管理模式，加強網吧、旅館、娛樂服務場所等治安管理工作，提升對社會治安的動態管控能力。完善流浪犬收容基地管理，繼續做好流浪犬、禁養犬治理工作。
二、加強公共安全監管工作，保持全市公共安全形勢的平穩。把人民生命安全放在高于一切的位置，按照“全覆蓋、零容忍，嚴執法、重實效”的要求，充分運用法治方式、科技手段和社會力量，提高公共安全監管能力。一是加強道路交通安全管理。完善道路交通安全防控體系，全面排查安全隱患，繼續推進交通安全設施建設，完善重點車輛及駕駛人監管平臺，深化大貨車交通違法專項整治，深入開展機動車安全大檢查，依法查處交通違法行為。深化“平安行·你我他”行動，全面推進道路交通安全社會化管理，深入實施“文明交通行動計劃”。推進城市智能交通系統一期工程建設，推廣社區“微循環”調流，加快全市20處重點路段路口渠化進度，改進交警勤務模式，努力緩解城區道路交通擁堵問題。二是加強消防安全管理。深入開展“清剿火患”專項行動，完善消防重點單位“戶籍化”管理，強化重大火災隱患分級掛牌督辦。加強“九小場所”消防安全建設，推廣多戶聯防、相鄰互助等火災防控模式，力爭年內“九小場所”消防安全標準化建設全部達標。推動完成消防站補建增建工作，高標準推進消防重型裝備建設，在全省率先建成海陸空地“四位一體”立體消防裝備體系，提升滅火救援能力。三是加強危險物品安全管理。深入開展“治爆緝槍”專項行動，完善危險物品源頭監管措施，依法打擊涉槍涉爆、打孔盜油等違法犯罪。四是加強安全宣傳教育。大力開展安全宣傳進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭活動，完善公益宣傳制度，開展多種形式的群眾體驗活動，廣泛開展滅火救援、疏散逃生等應急演練，提高全民安全意識和應對突發事件的能力。全力做好世園會等大型活動安保工作。
三、推進法治公安建設，維護社會公平正義。把公平正義作為公安工作的生命線，深入推進執法規范化建設，深化執法管理創新，不斷提升公安機關執法水平和執法公信力。以人權司法保障為重點，完善證人保護、強制醫療、訊問過程錄音錄像等制度規定，保障律師依法執業權利，深化法治文明監管場所創建。貫徹寬嚴相濟刑事政策，推動落實刑事和解等法律制度。加強執法管理，嚴格落實執法責任，建立執法崗位責任制和案件質量終身負責制，為公安執法活動各個環節設置“隔離墻”、通上“高壓線”。加強和改進公安信訪工作，完善公安信訪源頭預防機制。深化執法公開，全面推行執法告知、回告、聽證制度，讓公平正義以群眾看得見的方式實現。
四、深化公安行政服務管理改革，提升服務民生服務發展的能力。積極回應人民群眾的新期待、新要求，把改革創新貫穿于公安工作的全過程，努力建設服務型公安機關。一是深化公安行政管理改革。緊緊圍繞服務城鄉一體化發展，積極穩妥推進戶籍管理改革，逐步統一戶籍遷移政策，完善居住證制度，推動基本公共服務均等化。緊緊圍繞建設服務型政府的新要求，改革行政審批制度，推進行政許可下放，進一步壓縮、合并和精簡審批事項，實現審批提速30%以上。緊緊圍繞深化經濟體制改革，加強對經濟違法犯罪領域規律特點的研究，嚴厲打擊、嚴密防范經濟犯罪，維護各類市場主體合法權益。緊緊圍繞重點項目、重點區域建設，大力深化警企服務，全面推行現場辦公、登門服務、“一對一”服務等模式，著力優化發展環境。二是完善公安機關社會共治機制。主動對接城鄉社區建設和社區服務工作，完善與社區管理聯動機制，全面推行“社區警務議事會”制度，大力發展道路交通、消防、治安管理等行業協會和社會組織，發動志愿者等社會力量參與社區治安巡防、戒毒康復、公共安全管理等工作。建立完善公安機關購買公共服務機制，試點運行購買法律服務制度。三是創新公安服務方式。深化警務回訪機制管理運行，加強民生訴求巡查研判，完善公安政務網站、青島公安微博、民生警務熱線的運行管理，推動公安網上服務融入全市電子政務服務平臺，更好地發揮信息化服務民生作用。抓好10項25條公安便民服務措施的推進落實，進一步延伸辦理網點、簡化辦事程序、下放審批權限，完善公安服務社會評價機制。
五、加強公安隊伍建設，進一步提升公安隊伍能力素質。加強公安機關黨的建設和思想政治建設，完善黨員立足崗位創先爭優長效機制，堅定理想信念，增強宗旨意識和群眾觀念。加強能力素質建設，以正規化、專業化、職業化為方向，全面實施“警務實戰大培訓”計劃，提高公安隊伍實戰本領。加強紀律作風建設，深入推進公安機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴肅查處違法違紀行為，樹立風清氣正的良好警風。
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